紧跟形势调重心努力推进派驻检察室建设再上新台阶

2015年以来，济宁市院按照省院要求，坚持“规范、显效、提升”的总体目标和“建、管、用”相结合的发展思路，依托“检察大数据平台”，站在新起点谋求新发展，适时调整工作重心，狠抓深化升级，有效推进了派驻检察室建设再上新台阶。去年，在全省一级规范化检察室验收中，全市 43个派驻检察室，其中 41个被评为一级规范化检察室，通过率达到95% ，位居全省首位。

积极推动反腐工作向基层延伸

邹城市检察院派驻北宿镇检察室主任老石在到郭里镇巡访时，发现农机站站长朱某涉嫌出售国家农机具补贴指标，后经反赎部门查证其玩忽职守、受贿 2.3 万余元的犯罪事实。在他的提议下，院里及时制定出台了《关于加强惠农资金监督管理的实施意见》。

去年8月，济宁市院按照省院发出惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪“动员令”，迅速行动起来。充分发挥派驻检察植根基层、贴近群众、熟悉了解农村基层情况的优势，紧紧依托派驻检察室，深入“村头、街头、地头”，通过下访巡访、受理举报控告、社情民意调查等活动，主动收集各类犯罪线索，协助查办职务犯罪，有效推动了反腐工作向基层延伸。

“ 把最基层老百姓的期盼真正落实到法律监督之中，检察工作才能真正在人民群众的心目中将根扎深、扎实。在农村发展建设过程中，村中有无‘村官\’ 贪腐，扶贫惠民资金是否全部发放，是村民们普遍关心的问题。”谈起推动反腐工作向基层延伸，济宁市院检察长林树果态度非常坚决。

据所了解，2015年以来，全市派驻检察室发现受理职务犯罪举报线索170件，协助派出院查办职务犯罪案件79件111人。

主动服务当地经济社会发展

去年以来，济宁市院紧紧围绕省院、市委重大决策部署，主动适应经济发展新常态，把服务经济建设、优化发展环境、作为检察机关履职之本，43个检察室立足检察职能，找准服务的切入点、结合点，积极作为，精准发力。

任城区院派驻检察室围绕新农村建设、棚户区改造等重大决策部署和重点建设项目的开展监督工作，对辖区内未经城乡建设规划许可，非法建设住宅楼和商务楼并向社会出售，造成国家土地出让金、城市建设配套费和税收流失的现象，及时向区城管局发出检察建议，并在随后开展的全区非法建设专项执法和集中整治活动中，全程跟踪监督，督促有关部门对5处未经审批私建的楼房，分别落实了停止施工、查封、禁止销售等行政处罚，为辖区发展营造了良好的法治环境。

与任城区院不同，高新区院派驻保税区知识产权检察室着力打造“知识产权检察法律服务”特色品牌。深入开展“百名检察官联系百家企业”活动，为企业提供“一对一订单式”知识产权检察法律服务，多次组织向知识产权领域专家“问计”，向辖区高新技术企业“问需”。通过研发的“济宁知识产权检察法律服务云平台”系统为企业提供专家咨询和法律咨询服务371 人次，受理企业诉求信息120 余条，向企业发送调查问卷以及群众满意度支持短信2000余份。

确保基层诉讼程序依法进行

根据省院部署，全市派驻检察积极配合侦监和监所部门分别开展了对公安派出所刑事侦查活动监督改革试点工作和社区服刑人员脱管漏管专项检察活动。主动加强与公安派出所、法庭、司法所等部门的沟通协调，建立了联席会议和信息共享等机制，有效畅通监督渠道。

“ 法院在强制执行过程中扣划工资45500元，冻结工资账户资金9500元，每次扣划工资没有通知我本人，也没有保留必需的生活费用。”汶上县院派驻次丘检察室根据刘某的反映，经调查发现法院2006年至2014年作出的5 份强制执行裁定的确均未按照法律规定送达他本人，且在冻结、扣划工资账户的将近9年内，也确实一直未给他保留个人生活必需费用，这严重违反了民事诉讼法的规定，损害了刘某的合法权利。去年4月21日，汶上县院及时发出民事执行监督检察建议书，监督法院解除对刘某账户的部分冻结，并为他保留了必需的生活费用。

据了解，去年以来全市发现和受理刑事诉讼违法线索196 件，移送业务部门146件，提出检察建议58件；发现和受理民事诉讼违法线索159件，移送民行部门115件，提出检察建议 41 件；发现并监督纠正社区矫正违法228件；办理轻微刑事案件177件。

张芳  张亚宁  高杨

三

建

项

设

看基层

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