邹城:民生幸福画卷徐徐展开

□本报记者张誉耀

本报通讯员胡恩姣王凯

一项项惠及民生的城市建设、交通路网等工程全面推进,一座座设计一流、功能完善的学校、医院拔地而起,一个个景色优美、风格独特的城市公园、绿地长廊成为市民休闲的好去处……悠悠万事,民生为重。近年来,邹城市把保障和改善民生作为“富民强市”的重要举措,把解决民生问题作为民心工程的出发点和落脚点,以实施系列民生工程为切入点和着力点,一枝一叶演绎出和谐发展的“主旋律”。

如今,邹城的寻常百姓已真真切切地感受到这座城市正由外到内地发生着的变化——城市在变、道路在变、环境在变、生活在变。眼前,一幅浓墨重彩的民生幸福画卷正在邹城大地上徐徐展开。

“一把扫帚”靓了城乡

柏油路面笔直洁净,两侧绿树成荫,垃圾池、果皮箱整齐摆放,推着三轮车的环卫工人随时打扫村内卫生。“以前村里环境很差,垃圾堆在门口,到了这个季节,味道特别难闻!现在可舒心多了!”2月23日,在香城镇小莫亭村,回忆起以前,村民们表示这可是“原来想都不敢想的”。

为改善农民落后的生产居住环境,邹城市把推进城乡环卫一体化列为为民所办十件实事之一,专门研究制定了《邹城市城乡环境卫生一体化实施方案》,对工作目标、运转模式、实施流程、人员配备、设施配置、保障措施等作了明确的规定。财政专门列支2500万元,用于购置大型垃圾清运车辆、垃圾站配套设施设备及建设垃圾中转站等基础设施。目前,该市895个村居都已实现城乡环卫一体化,净化、绿化、美化成为农村新风貌的代名词,“一把扫帚”靓了城乡。

除了靓丽整洁的居住生活环境,邹城百万群众从点滴的生活细节中,也深刻感受到政府公共服务升级带来的便捷。搬进新社区的村民,用上了自来水、燃气灶、热水器,一张公交卡就能直达城里的百货商场,城市文化展陈馆等设施免费开放……邹城通过一体规划建设住房、交通、供水、供热、供气、通信等基础设施,让城乡群众享受到了更加便捷的生活生产服务,生活品质大幅度提高。“民生财政”使百姓“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、困有所帮”的愿景有了强大支撑,使抽象的幸福指数落到老百姓实实在在的生活中。去年,邹城市各类民生投入59.06亿元,占财政支出的84.7%。

多层次活动提升文化水平

春节刚过,邹城市又传喜讯,邹城市文化馆“幸福文化快线”文化志愿服务活动从全国众多基层文化志愿者服务项目中脱颖而出,被评选为2015年基层文化志愿服务活动典型案例,受到文化部通报表彰。

“‘幸福文化快线\’是邹城市文化馆在新形势下创新打造的公共文化服务品牌。”邹城市文广新局局长史传龙告诉记者,为整合农村文化大院、社区文化中心、文化活动场所和文化骨干、文化志愿者、文化热心人等资源,建立沟通城乡、服务基层、惠及民众、迅捷便利的文化信息站和文化通道,为广大群众提供品质一流、温馨和谐的志愿服务,根据就近就便的原则,邹城“幸福文化快线”把全市划分为100个文化网格,每个网格内招募10名以上文化志愿者或者文化小康员,配合文化部门组织实施文化活动。目前,“幸福文化快线”已整合文化志愿者500余人,文化小康员1000余人,全年服务人数达20000人次以上。

近年来,邹城深入实施“文化突围”战略,努力构建城乡文化一体化发展格局,围绕乡村文明行动,以“美丽乡村”示范片区为重点,在全市村居开展“优秀传统文化进农村——最靓文化墙”创建活动,把社会主义核心价值观、“中国梦”、传统美德、孟子文化、乡土文化、乡风民俗、民谚等内容体现到作品创意设计、制作表现之中,让文化墙成为弘扬优秀传统文化的主阵地,成为美丽乡村建设的靓丽名片,为美丽乡村建设融入了传统文化内涵。

此外,该市持续开展群众文化活动,组织“孟子乡音”文化惠民演出、“送戏下乡”“农村公益电影放映工程”等系列文化惠民活动,以优秀传统文化“六进”工程、“四德工程”“三新四美”活动为抓手,提升城乡文明水平,丰富群众公共文化体验。

强抓作风便民利民

“以前报税挺麻烦的,国税和地税服务的大厅离好远,来回路程加上排队,得一天才能办完。”邹城市某企业财务人员张小姐表示,而如今,邹城市政务服务中心正式启动“一窗两税”国税地税联合办税,建立“一个大厅、一个标准、一套制度、一个系统”的统一运作模式,以全新的姿态为纳税人提供优质、便捷、高效的纳税服务,最大限度方便纳税人。“现在‘一站式\’办齐,方便快捷。”张女士满意地说。

围绕“提高办事效率,减少办事环节,方便群众办事”,邹城市紧扣“转作风惠民生”主题,推动便民服务规范化、标准化、信息化,按照“职能前置,服务下沉”的思路,推行便民服务“窗口式”办理、“一站式”服务、“阳光下”操作,把群众生产生活密切相关的事项全部纳入便民服务中心窗口办理,努力将为民、利民、便民各项举措落到实处。

此外,为加强基层党风建设,邹城市出台《党的建设和党风廉政建设责任制责任追究办法》和《“为官不为懒政怠政”责任追究办法》,对14种党委履行主体责任不力和10种纪委履行监督责任不力的情形,以及单位及其工作人员在工作过程中出现不作为、慢作为、乱作为等需要追责的46种情形给予明确界定,这些情形既有工作日午间饮酒、无故旷工等小事,也包括滥用职权、违法行政造成国家赔偿等大事。办法还厘清了集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任的关系,并对责任追究方式进行了规定,重点强调了知情不报、压案不查等6种从重追究责任情形。邹城还深化“三个体系”建设,加大对市直机关部门和镇街的督查考核力度,扩大民主评议覆盖面,提高机关服务能力和服务效能的同时,提升了群众满意度。

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