党员承诺上墙　群众利益上心

经济社会的发展、农村产业结构的变化等都给农村基层党建带来了新的挑战,如何提升基层党组织服务能力,成了摆在基层党组织面前的难题。时值党的94岁生日,《济宁新闻》特推出《基层党建济宁创新》专栏,记者深入基层农村,了解基层党组织工作的新方法、带来的新变化,通过小故事、小细节,管中窥豹地展现济宁基层党建创新的整体风貌。

□本报记者姜国乐张誉耀

本报通讯员胡恩姣

“端午节那天下雹子、刮大风,村里集体林有些杨树刮断了。经过核查,总共44棵,卖了9500元,这些钱将纳入村集体收入。”6月25日,在邹城市香城镇北齐村民主生活会上,村党支部书记齐士湖向到场的党员和村民代表60余人通报了集体林木的处置情况,过程公开透明,群众对处理结果表示满意、无疑义。

在这次“冰雹事件”中起到关键作用的,是该村65岁的老党员齐振川。齐振川是一名有28年党龄的普通党员,当日冰雹过后,他立即叫上另一名党员齐振良,蹚着雨水查看受灾情况,发现很多树被刮倒,于是在全村进行清点,一方面排除险情,防止树木砸伤村民,另一方面,清点集体损失,对树木进行编号,并向村两委建议出售林木,纳入集体财产。

“你看看,‘主动参与本村重大事项的决策咨询,为解决重点难点问题出谋划策’,这是我对群众和组织的承诺。”在北齐村群众服务大厅,齐振川指着挂在南墙上的《北齐村党员党性承诺、岗位承诺公示》告诉记者,表情严肃而自豪；而作为村党支部书记的齐士湖,承诺之一则是“年度内为群众办2-5件实事”,3月份,已完成电网改造,为496户村民更换了电表；4月份,完成了40户改厨和156户改厕……

记者看到,《公示》上共“晒”出了该村39名党员的姓名、入党时间、承诺事项等内容,每一条承诺短小精悍、重点突出,既有宏观层面的“提高班子凝聚力、战斗力”,又有“带头进行种植、养殖、加工等实用技术的科技示范”的具体内容。承诺上墙、群众监督、党员践诺、群众评诺,该村通过党员承诺上墙这一形式,逐渐形成一条助推村居发展、维护群众利益的良性之路。

村民候西荣说:“村里的党员给俺们办了很多实事,大牌子挂那了,形象树那了,这些党员干部办事儿都是嘎嘣利索脆,俺们满意、认可!”

据该市组织部组织科科长韩以广介绍,为充分发挥党员的先锋模范作用,让每名党员肩上有责任、心中有压力,邹城组织全市5万多名党员围绕“我是一名共产党员,如何发挥作用”向群众作出承诺。特别是在去年年底,抓住村“两委”换届的有利契机,组织新任村党组织书记带头亮出承诺。“说是把承诺挂到墙上,其实还是提醒党员要把群众利益挂到心上。”韩以广说。

除了强化基层党组织的践诺能力,邹城还以服务型党组织创建为抓手,让机关党员和“两新”组织党员也对服务群众作出承诺,机关党员重点在提升能力、爱岗敬业、服务群众、勤政廉政等方面；“两新”组织党员重点在守法经营、安全生产、回报社会等方面,增强了承诺的针对性和操作性。让党员主动接受群众监督,承诺的事项有没有做,做得怎么样,交给群众去评判。

对于践诺不力、服务群众不到位的情况,该市出台了严格的问责制度,下发了《邹城市“为官不为懒政怠政”责任追究办法(试行)》、《邹城市党的建设及党风廉政建设责任制责任追究办法(试行)》。其中,对于“漠视群众正当诉求,敷衍搪塞、推诿扯皮,应办不办或态度生硬、作风粗暴的”、“联系服务群众作风漂浮、履职不力,回避矛盾、弄虚作假,对群众反映的问题置若罔闻、推脱责任,影响党群干群关系”等服务群众不力的情况进行严肃问责,并明确规定了责任追究方式、责任追究程序。

“对于承诺的完成情况,村里也有年终评比,对党员是个动力。大家都觉得,服务群众的本职工作做不好,自己脸上挂不住,心里也过不去,都很上心。”齐士湖说。

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