经济转型升级民企唱主角

□本报记者姜国乐吕光社

本报通讯员房亚东

国内煤炭行情持续低迷,煤矿效益不好,煤机行业跟着遭殃,邹城天河科技这家国家级高新技术企业也不例外,因一些煤炭企业长期欠交货款陷入危机,高达1200万元的银行贷款无法偿还。危难之时,邹城市的“过桥资金”伸出援助之手,出资1200万帮公司还清了贷款。11月24日下午,董事长田胜利一身轻松地告诉记者:“偿还贷款后,公司正常研发不受影响,能在创新的路上走得更好,将来会有更强的竞争力。”

民营企业一心想干事创业,但受外部经济环境、自身条件等多种因素制约而遇阻；全市煤电产业“一元独大”转型又迫在眉睫。邹城市委书记张胜明认为,“邹城经济转型必须激活民间力量和潜能,让政府的‘想法\’与百姓的创业激情融合形成新动力,让民营企业从配角变为主角。”

为尽快破解境内民营经济规模小、档次低、竞争力弱的难题,邹城市抓住被纳入全省民营经济试点市的机遇,制定出台了“史上最强”扶持民营经济发展政策,每年安排2亿元资金扶持企业创新发展；设立1000万元出口退税周转金,对企业出口退税先行代付周转；组织民营企业家“走出去”到苏南、浙江学习、培训、考察,开拓视野“充电”补钙。今年确定了首批27家重点民营企业,“一企一策”进行扶持,明确发展目标和包保领导、部门,每月一通报,每月一会诊,不断调整推进措施。目前,72项总投资254亿元的重点技改项目正在顺利建设。邹城还选择了200家有发展潜力、优势特色明显的小微企业进行重点培育,每家给予3万元的“门头”补贴。

为提升民营经济发展承载力,邹城市编制了邹西大工业板块发展规划,完善大工业板块基础设施,推进“一区五园多基地”特色园区建设,提升邹城经济开发区、工业园区、机电产业园、唐村循环产业园、保税物流园区以及智能装备、煤化工、生物工程等多个特色产业基地,集聚民营资本。山东金鼎实业股份有限公司今年乘退城进园政策扶持之机,在工业园区新上3条铸造自动化生产线,年近花甲的张胜臣董事长又重新焕发青春。

邹城还深化简政放权,压减行政审批事项、收费项目135项,暂停、取消行政许可事项44项,向园区和镇下放审批和收费项目66项；实施重大投资全程代理,畅通项目办理绿色通道,为有创业意愿的市民提供“一站式”免费服务,让一切有创业激情的群众享受到“保姆”式服务。“以往至少要用2-3个月,如今不到一个星期就办好各项手续,联合图审真是让企业省时、省力、省心!”邹城红星美凯龙家居广场项目负责人曹克勤说。邹城红星美凯龙家居广场一期建设项目审批中,企业带着项目图审材料来到该市行政服务中心,住建、规划、消防等部门现场对项目进行联合图审。“这在以前,则需要企业挨家挨户去跑,而现在只需进一个门就能办所有事。”

优越的发展环境激活了民营经济发展活力。据统计,今年1-8月,邹城民营经济户数发展到4.65万户,完成营业收入1005亿元、固定资产投资222.3亿元,同比分别增长34.9%、36.25%,固定资产投资占全社会固定资产投资比重为90.6%,上缴税金占国地税总收入的44.6%。

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