着力破解群众关注的中小学顽症痼疾促进教育公平公正

教育实践活动专项整治事项进展情况公示（四）

一、推动教育资源均衡化。坚持教育公平政策取向，推进县域义务教育均衡发展，加快学校标准化建设，合理配置教育资源，保障所有学生都能接受良好的教育

市委、市政府将教育纳入十大民生保障体系，与省教育厅签订了推进教育民生工程战略合作协议，将校舍标准化建设、家庭经济困难学生资助、为农村留守儿童建设乡镇寄宿制中学纳入2014年为民所办十件实事，把优化教育设施布局、学生营养改善计划列入市级领导18条工作线。任城区、兖州区、邹城市已通过县域义务教育发展基本均衡县省级验收。一是优布局，合理配置教育资源。实施《济宁市区教育设施布局专项规划》、《济宁市优化城区中小学校布局三年行动计划》，3年内市城区新改扩建学校幼儿园56个，目前累计投入19亿元，完成新改扩建学校29所，济宁一中太白湖校区等一批新校区投入使用。二是保基本，强力推进标准化学校建设。全市累计投入36亿元，完成422万平方米校舍改造、1300多所学校教学仪器更新、2600万册图书配备、12万台微机配备，增扩体育运动场地418片，农村教学点办学条件同步改善。三是重统筹，深入实施名校带动战略。推进集团化办学和学区化管理，十五中与十六中合并，十三中与九中合并，济宁学院附中托管丰泰中学和洸河新苑小学，济宁学院附小托管科苑小学、乔羽小学和济宁外国语学校，济宁市霍家街小学和实验小学实行多校区办学，有效扩大了优质教育资源。四是兜底线，确保教育惠民工程。学生营养改善计划投入补助金1.8亿元，66万名学生从中受益。农村中小学完成3215台净水设备配备，404所食堂和562所旱厕改造。实施家庭经济困难学生资助，上半年发放助学金4290万元，资助学生5.9万名。健全农村留守儿童关爱服务体系，今年各县市区在农村留守儿童比较集中的乡镇，建设一所满足留守儿童食宿需要的中学。

二、规范中小学收费专项整治行动。认真贯彻国家教育收费政策，以“两规三禁”为重点内容，进一步规范学校收费行为，依法维护人民群众和学生的合法权益

7月初至9月底，济宁市以规范教辅材料征订收费、规范教育服务性收费代收费和禁止择校收费、禁止补课收费、禁止办班收费等“两规三禁”为重点，深入开展规范中小学收费专项整治行动。在“济宁教育网”开辟专栏公布了举报电话和邮箱，及时查处群众举报的违规收费问题。建立了收费公示制度，秋季开学前将服务性收费代收费项目、收费依据及标准向学生家长、社会公示，并随同入学通知书一起发给学生，做到清清楚楚收费、明明白白缴费。将推荐选用的教辅材料品种、版本、数量、定价在《济宁日报》公示，提高教辅材料使用透明度。组织中小学校和全体教师向社会做出公开承诺，不组织不参与任何违规推荐选用教辅材料和收费办班、有偿补课等活动。教辅材料严格执行“一科一辅”制度，纳入政府采购的义务教育阶段学生配套练习册、假期生活指导等，按规定随教材向农村学生免费发放，城市学生自愿购买。认真清理服务性收费和代收费项目及标准，严禁任何单位以任何理由增设服务性收费和代收费项目。严格执行义务教育免试就近入学政策和公办普通高中招生“限人数、限分数、限钱数”政策，严禁收取与入学挂钩的择校费、捐资助学款，高中择校生比例压缩到10％以内。开展了在职教师有偿补课专项治理，市直学校查处违规教师5名。市教育局建立内部审计制度，8月份开展了对直属单位和市直学校财务收支情况审计。9月份开展了县市区规范中小学收费专项督查，及时整改了一批突出问题，进一步规范了中小学收费行为，减轻了学生家长经济负担。

三、纠正发展教育事业中损害群众利益行为。以滥用行政权力干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建工程、招标采购等内容为重点，开展自查自纠，着力解决群众反映强烈的突出问题

2014年上半年，在全市教育系统组织开展了纠正损害群众利益行为专项行动, 有力推动了“四风”问题整改落实。加强职称评定监管，实行严格的公示制度和评审专家责任制，严格评审程序，严肃保密纪律，确保评审工作公平、公正。严禁任何单位和个人以任何形式强制或变相强制学生购买其他任何教辅材料，除中标发行单位外，严禁其他任何单位和个人进入学校宣传、推荐和推销教辅材料。严格执行基建工程项目法人制等制度，对重点基建工程从立项、招投标等环节进行全程监管，济宁一中新校区建设由市政府牵头组织，制定了《济宁一中新校区建设工作条例》等一系列规章制度，集体决策，依法行事，全面打造“阳光工程”。加大招标采购项目监督力度，纪检部门全程监督，主动接受公众监督，实行项目公开公示制度，着力构建“科学、高效、廉洁、统一”的招标采购机制。

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