政府“买服务”　百姓得实惠

为转变政府职能,提升服务民生水平,邹城市通过政府出资购买社会公共服务的方式,把部分服务民生的职能放手给市场,通过引入竞争机制、激发市场活力、提升民生服务品质和专业水平,让百万城乡群众享受高品质的民生盛宴。

□本报记者张誉耀

本报通讯员张长青胡恩姣

给民生代办员发补贴

59岁的田友杰是邹城市香城镇田石滩村人,从1976年开始担任该村村会计。现在他又多了一项新职务,那就是当起全村806名村民的民生代办员,为村民们代办计划生育、农村低保、养老等方面事务。每周二、四为民生代办日,每逢这两天,田友杰便会早早地到村委会民生代办点坐班,集中受理村民事务。

邹城市自2012年开始实施“三个全覆盖”工作以来,组织第一书记、联村民警、民生代办员“三大员”深入全市887个村居面对面服务群众。民生代办员由村“两委”干部兼任,由市财政给予每人每月100元的劳务补贴。

61岁的田友坡是该村一名孤寡老人,独居生活没有保障。不久前,田友杰骑着摩托,多次到镇里的敬老院,帮他办理了入院申请、签订合同、入院手续,并亲自把他送到敬老院安顿好。诸如此类的养老、残疾、计生等方面的事项,田友杰每年要办200多件。

说起每月的补贴,田友杰说:“政府想着咱,服务群众的工作就更不能马虎大意!”

邹城市委组织部副部长、下派办主任侯祥斐介绍,为奖励、鼓励这些奋战在一线的“勤务员”,市财政最初按照每人每月80元的标准进行补助,2013年1月起,又将标准提高到100元。这样,每年针对民生代办员的专项补贴就达100多万元。今年上半年,近900名民生代办员奔波于农家院和田间地头,为群众办理民生事项28万件,自实施“三个全覆盖”以来,累计办理126万件。

给治保主任发工资

中心店镇地处邹城市北部,有46个行政村,8万余人,东西狭长。毗邻曲阜、兖州,104国道、新济邹路等干道贯穿辖区,交通便捷、人流量大,对村居治安要求颇高。

“以前,镇派出所警力配备有限。如今,采取村居推荐、派出所统一考察的方式,将政治觉悟高、思想品质好、在群众中有一定威信的村干部选聘为治保主任。”中心店镇综治办主任崔清东介绍,邹城市于今年6月份下发了《关于在镇街全面推行“警治联勤”工作机制的实施方案》后,全镇46个村,每村选任1名治保主任,组成治保委员会,并分成11个小组,纳入派出所统一管理。小组轮流到镇派出所值班,白天配合民警到各场所检查,夜间巡逻。治保主任负责信息收集、公安宣传、民事纠纷调解、治安巡逻、消防安全等方面的工作,大大缓解了基层警力不足的问题。

42岁的孟令泉是该镇大东章村人,镇里实施警治联勤工作以后,他所在的小组每个月会到派出所执勤三四天,平日里也会在村头巷尾巡逻。“村里人只要一看见令泉在村里‘转悠\’,都放心得很!”该村村民孟令坤说。

按照邹城市相关规定,治保主任的工资由财政拨付,通过地方派出所发放,工资标准为本村支部书记工资的55%左右,如果有立功,治保主任还会得到相应奖励,若是农忙时节参与治安执勤,也会得到误工补助。该办法实现了治保组织得到加强、各类案件得到遏制、矛盾纠纷得到及时化解的目标。目前该市其他镇街也已相继实施“警治联勤”管理方法,根据工作计划,今年将实现80%治保主任纳入基层派出所统一管理的目标,让群众感受到“就在身边”的安全感。

给文艺团队发聘金

今年以来,邹城市将文化惠民工程细化为“孟子故里求剧目”、“文化示范百村行”、“孟子故里看大戏”等几项具体工作。

以“孟子故里看大戏”为例,邹城市文化部门策划了大型京剧剧目《瑞蚨祥》、“踏青文化演出季”等系列演出活动。为保证文艺演出质量,该市引入竞争机制,对演出队伍进行招标,由政府出资向中标的文艺团队支付演出费用,为百姓轮番送上文化大餐。

“3月底4月初,曾在郭里镇、太平镇大集和部分偏远村庄举行了演出团体公开招标。”邹城市文广新局副局长李平介绍,经过验看资质和初选,16个演出团体取得了参加招标演出资格。为让演出质量达到最优,每个季度还会重新招标。节目按照时节变换,以“新年”、“踏青”、“消夏”、“金秋”、“暖冬”为主题的千场好戏由年头演到年尾。

就在前几天,太平镇樊桥村举行了一场消夏季文艺演出,豫剧《抬花轿一折》、渔鼓表演《断机教子》、器乐合奏《苏南小曲》等节目吸引了周边村民前来观看,现场热闹非凡。很多村民表示,新农村条件好了,虽然家里有电脑、电视,各种节目也很多,但老百姓们还是喜欢在村头、在广场看文艺团队现场表演,觉得那样才有味儿。

据悉,不包括在完善提升城乡公共基础文化设施等硬件方面的投入,今年邹城仅用于支付各类文艺团队招标和演出的费用,就达到300万元,政府用真金白银买到丰富多样的精神文化产品,换来的是群众满意的笑脸。

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邹城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邹城市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。