广袤沃野尽欢歌———济宁市农业经济发展纪实

■本报记者郝明雷

四季如春的大棚内，水灵灵的蔬菜瓜果惹人眼馋；拔地而起的规模化养殖小区里，肉滚滚的生猪、鲁西黄牛膘肥体壮；一望无垠的田野里，杏树、桃树鲜花盛开，正孕育着香甜的果子……孔孟之乡的广袤沃野，处处呈现出禽满圈、粮满仓、果飘香的喜人景象，处处彰显出农业产业化取得的丰硕成果。作为全国重要粮棉油基地、特色农产品基地和名优畜牧品种繁育基地，济宁市大批农产品每年源源不断输送到各地，充实丰富着人民群众的“粮囤子”、“菜篮子”、“钱袋子”，为经济社会发展发挥基础保障作用。

粮丰林茂畜壮鱼欢

“三农”工作是重中之重。长期以来，市委、市政府认真贯彻中央和省关于农业农村工作的决策部署，不折不扣落实强农惠农富农政策，持续强化农业基础地位，围绕粮食增产、农业增效和农民增收目标，大力发展现代农业，深化产业化经营，着力保障农产品质量安全，加快体制机制创新，全市农村经济社会保持了健康稳定发展的良好态势。地域特点赋予农业经济发展优势。汶上小麦高产创建树典型、金乡大蒜飘香世界、微山水产品享誉四方、济宁青山羊经久畅销……诸多“济宁品牌”农产品形成了雄厚的“济宁基地”。济宁市拥有耕地面积917万亩，农民人均1.7亩，常年粮食种植面积1100万亩，产量占全省的九分之一，棉花、淡水产品、肉类产品产量在全省占有较大比重，享有鱼米之乡、大蒜之乡、乌鳢之乡、麻鸭之乡等美誉，鲁西黄牛列入国家级畜牧遗传资源重点保护品种名录，小尾寒羊是世界著名的肉裘兼用型绵羊品种。去年，全市农林牧渔业增加值达到418.9亿元；农民人均纯收入11348元，分别高于全国全省2452元、928元。

粮食生产实现“十连增”。济宁市是国家建设的重要商品粮生产基地、是全省粮食主产区之一，始终绷紧粮食安全这根弦，主动承担粮食生产责任，毫不放松地抓好粮食生产。积极开展粮棉油高产创建活动，推进良种良法配套和农机农艺结合，提前三年完成百亿斤粮食大市建设目标，荣获“国家粮食生产标兵市”称号。此外，积极调整优化种植结构，努力提高农业经营效益，建成了150万亩大蒜圆葱、65万亩设施瓜菜、3000万平方米食用菌生产基地，金乡县成为国际著名的大蒜集散、流通和价格形成中心，邹城市是全国食用菌十大主产基地县。在连年增长的基础上，去年，济宁市粮食总产达115.7亿斤，同比增加1.9亿斤，实现了“十连增”。

林木绿化既改善了生态环境，也成为农民增收的经济产业。全市森林面积315万亩，形成了以平原地区为主的木材加工、以东部山区为主的果品储藏加工、以李营为主的苗木花卉生产经营、以南四湖自然保护区及森林湿地公园为主的湿地森林旅游四大林业产业带。任城区李营镇成为全国北方最大的落叶大乔木生产和集散中心，被授予全国十大苗木之乡。

以鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、汶上芦花鸡、微山麻鸭等为主的特色畜牧业加快发展，形成了西部牛羊产业区、东部优质生猪产业区、中部家禽产业区和沿湖蛋鸭产业带“三区一带”畜牧养殖格局。全市畜牧业规模化、产业化、集约化、生态化水平不断提高，2013年，标准化养殖小区发展到5200余处，规模饲养量占到82%；肉蛋奶产量分别达到83.5万吨、60万吨和13.6万吨。

生态高效渔业快速发展，按照“一鱼（乌鳢）一虾（小龙虾）一蟹（微山湖大闸蟹）”渔业品牌发展战略，以乌鳢、河蟹、青虾、黄鳝等微山湖系列品牌为主的精品高效淡水渔业优势凸显，主要经济指标在全国淡水渔业地市综合排名中位居第八位。目前，济宁市养殖总面积90万亩，总产量达40.6万吨。

科技耕沃野龙头连万户

在农业战线上一个个丰产丰收的喜讯中，新技术、新品种、新农艺、新模式可谓贯穿始终无处不在。

人才强农、科技兴农之路越走越宽。济宁市积极推进产学研深度融合，新建了食用菌、薯类省级农业产业技术体系综合试验站；与华大基因合作，建立了金乡县大蒜育种研究院；依托市农科院、美晶米业、圣丰种业、银府生态等建立院士工作站，全市农业院士工作站发展到12处。农业科研取得新成果，荣获多个省农牧渔业丰收奖及市农业丰收、市科技进步奖。常年开展农业科技服务活动，主推优良品种93个、先进科技成果58项。完成基层农技人员培训、农民创业培训、阳光工程培训、新型职业农民培训共2万多人，普训农业实用技术人才10万人，提高了农民群众的科技文化水平和增收致富能力。在当前春季农忙之际，启动实施了千名科技人员下乡服务活动，各级农技人员进村入户下田指导、服务，分层次举办小麦春季田间管理培训班。

龙头企业培植提升工程的实施，促进了农业产业化水平不断提高。济宁市把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营、创新农业社会化服务、建设现代农业的重要抓手，努力构建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化发展格局。强化对农业龙头企业的政策扶持、运行监测和服务指导，扶持农业龙头企业发展和标准化种养基地建设，农业龙头企业呈现集群发展态势。目前，全市农业产业化龙头企业发展到862家，其中年销售收入亿元以上的达120家。龙头企业通过合同订单、保护价收购、股份制和股份合作制等多种形式，与基地农户建立紧密型利益联结机制，带动了农民增收致富。农业产业化经营组织带动种植基地460万亩，养殖场区3.6万处，参与农户113万户，农业产业化经营率达到66%。瞄准现代农业发展方向，济宁市将加快培育一批农产品电子商务示范企业，发展一批规模大、知名度高、竞争力强、带动辐射能力强的农业龙头企业和农民合作社，打造特色和优势产业集群；实施“一村一品”强村富民工程，打造一批特色产业专业镇、专业村；创新产业化经营方式，推进产加销一体化经营、一二三产业融合发展，打造全产业链生产模式，优化完善现代农业产业体系；充分挖掘农业资源和产品优势，精心策划包装优势项目，吸引国内外人才和资本助推现代农业发展，提高农业对外开放水平。

源头无隐患监管无盲区

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全是广大消费者及农业和食品行业最为关注的国计民生问题。济宁市紧紧抓住强化各个环节质量安全监管不放松，农产品质量安全水平稳步提升。

以创建农产品质量安全示范市为目标，大力实施农产品质量安全提升工程，推行企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的“五位一体”管理模式，健全完善农产品标准体系、农业投入品监控体系、质量安全追溯体系、风险评估预警体系和质量安全诚信体系，努力做到源头无隐患、投入无违禁、监管无盲区。建成10多个国家级出口食品农产品质量安全示范区、省级出口食品农产品质量安全示范县、省级农产品质量安全示范县，市级农产品质量安全示范县创建实现全覆盖。大力推进优质农产品生产，按照“十有标准”建设瓜菜食用菌标准化基地235处、287万亩，生产基地标准化覆盖率达到91.5%。实施品牌战略，注重品牌培育，“三品一标”认证达到1441个、面积463万亩，认证数量和认证面积均居全省前列。严格执行农药管理“两项制度”，依法严肃查处违法生产、经营、使用禁限用农药的不法行为，对全市3554家经营农药的网点进行拉网式排查。组织开展农产品质量安全专项整治活动，对农药生产经营、蔬菜农药残超标、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药等连续实施专项集中整治。积极开展农产品风险监测和例行监督抽查，抽检农产品平均合格率常年稳定在98%以上。

今年以来，济宁市组织开展了多次农产品质量安全隐患排查治理行动，同时加大监测监督力度，组织开展了全市第一次蔬菜农药残留例行监测工作，指导各县市区开展以速测为主的农产品定性监测，抽检样品1350个，对存在问题的样品及时追查溯源，杜绝了不合格农产品上市销售。

一路艰辛，一路收获。济宁市人民用勤劳和智慧耕耘着广袤的大地，享受着丰收的喜悦，创造出美好的生活。

龙头企业培植提升工程的实施，促进了农业产业化水平不断提高。济宁市把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营、创新农业社会化服务、建设现代农业的重要抓手，努力构建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化发展格局。强化对农业龙头企业的政策扶持、运行监测和服务指导，扶持农业龙头企业发展和标准化种养基地建设，农业龙头企业呈现集群发展态势。目前，全市农业产业化龙头企业发展到862家，其中年销售收入亿元以上的达120家。龙头企业通过合同订单、保护价收购、股份制和股份合作制等多种形式，与基地农户建立紧密型利益联结机制，带动了农民增收致富。农业产业化经营组织带动种植基地460万亩，养殖场区3.6万处，参与农户113万户，农业产业化经营率达到66%。瞄准现代农业发展方向，济宁市将加快培育一批农产品电子商务示范企业，发展一批规模大、知名度高、竞争力强、带动辐射能力强的农业龙头企业和农民合作社，打造特色和优势产业集群；实施“一村一品”强村富民工程，打造一批特色产业专业镇、专业村；创新产业化经营方式，推进产加销一体化经营、一二三产业融合发展，打造全产业链生产模式，优化完善现代农业产业体系；充分挖掘农业资源和产品优势，精心策划包装优势项目，吸引国内外人才和资本助推现代农业发展，提高农业对外开放水平。

源头无隐患监管无盲区

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全是广大消费者及农业和食品行业最为关注的国计民生问题。济宁市紧紧抓住强化各个环节质量安全监管不放松，农产品质量安全水平稳步提升。

以创建农产品质量安全示范市为目标，大力实施农产品质量安全提升工程，推行企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的“五位一体”管理模式，健全完善农产品标准体系、农业投入品监控体系、质量安全追溯体系、风险评估预警体系和质量安全诚信体系，努力做到源头无隐患、投入无违禁、监管无盲区。建成10多个国家级出口食品农产品质量安全示范区、省级出口食品农产品质量安全示范县、省级农产品质量安全示范县，市级农产品质量安全示范县创建实现全覆盖。大力推进优质农产品生产，按照“十有标准”建设瓜菜食用菌标准化基地235处、287万亩，生产基地标准化覆盖率达到91.5%。实施品牌战略，注重品牌培育，“三品一标”认证达到1441个、面积463万亩，认证数量和认证面积均居全省前列。严格执行农药管理“两项制度”，依法严肃查处违法生产、经营、使用禁限用农药的不法行为，对全市3554家经营农药的网点进行拉网式排查。组织开展农产品质量安全专项整治活动，对农药生产经营、蔬菜农药残超标、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药等连续实施专项集中整治。积极开展农产品风险监测和例行监督抽查，抽检农产品平均合格率常年稳定在98%以上。

今年以来，济宁市组织开展了多次农产品质量安全隐患排查治理行动，同时加大监测监督力度，组织开展了全市第一次蔬菜农药残留例行监测工作，指导各县市区开展以速测为主的农产品定性监测，抽检样品1350个，对存在问题的样品及时追查溯源，杜绝了不合格农产品上市销售。

一路艰辛，一路收获。济宁市人民用勤劳和智慧耕耘着广袤的大地，享受着丰收的喜悦，创造出美好的生活。

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