办让人民满意的教育

点击查看原图点击查看原图本报记者王粲

办让人民满意的教育，既是目标，更是行动。

作为在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性作用的教育，市委、市政府始终将其摆在优先发展的地位，并采取系列举措，巩固提高基础教育，突出发展职业教育，重点提升农村教育，大力支持高等教育，积极扶持民办教育，有力地促进了各类教育健康协调发展，努力满足人民群众对教育高质量的需求。在党的十七大精神指引下，全市教育事业发展呈现出生机勃勃的动人景象，取得了显著成绩。

“普及”与“普惠”

全市教育工作坚持以科学发展观为统领，以素质教育为主题，优化结构布局，整合教育资源，推动均衡发展，提升教学质量，教育“普及”和“普惠”程度大幅提高。“普及”———建立了覆盖城乡、结构合理的现代教育体系，义务教育入学率达到99.9％，学前三年入园率达到76％，高中阶段入学率达到92%，高等教育毛入学率达到29%，各类人才培养水平明显提高。

“普惠”———学生受惠：城乡免费义务教育全面实现，中职学校农村家庭经济困难和涉农专业学生学费全免，学生资助体系建立完善，大批农村学校面貌焕然一新，学生学习生活条件明显改善，教育公平迈出重大步伐。教师受惠：城乡教师工资及各项待遇逐年提高；市财政连续多年每年划拨200万元专项教师培训经费，每位教师都享有免费培训、职业提升的政策渠道，教师工作已成为全社会尊重和羡慕的职业。

各类教育协调发展

基础教育巩固提高，均衡发展步伐加快。实施规划布局调整、标准化学校建设、校舍改造、农村教学点改造四项工程，建立了城乡一体化义务教育发展机制。市教育局出台了《关于做好全市中小学结对帮扶工作的通知》，建立城市学校支援农村学校、强校支援弱校机制。第十五批20所省级规范化学校通过验收，通过数量全省第2位，省级、市级规范化学校分别达到124所、364所。市政府将学前教育工程纳入2011年为民办的十件实事，下发了《关于加强居住区配套幼儿园规划建设与管理的通知》，市教育局建立了分工包县责任制和定期调度通报制度。2012年全市计划新改扩建公办幼儿园266所，重点推进100所，新增幼儿教师2000名，60%的乡镇中心幼儿园通过省级认定。上半年投入1.56亿元，完成154所公办幼儿园建设。近两年累计投入3.7亿元，完成462所公办幼儿园建设，其中乡镇中心幼儿园完成58所。全市新增幼儿教师3131名，其中公办教师732名。2013年全面完成801所公办幼儿园建设任务，新增教师6000名，乡镇中心幼儿园全部通过省级认定。

职业教育整合提升，市农业学校、财政学校、建设学校整合组建为“济宁市高级职业学校”；济宁职业技术学院、山东理工职业学院、济宁技师学院均达到万人规模；嘉祥县职业中专、曲阜中医药学校、邹城市高级职业技术学校、济宁市高级职业学校成功创建“国家级中等职业教育改革发展示范校”；近年来全市职教中心投入近5亿元，新增建设用地1500亩、建筑面积15万平方米；中职学校每年招生近4万人，毕业生就业率保持在95%以上；16所省级重点以上中职学校建立校内职业技能鉴定机构；成功举办职业教育节和职业院校技能大赛，全省技能大赛济宁市成绩名列前茅。

推进高等教育发展。通过布局调整、资源整合、加大投入等措施，不断优化高校资源配置，高等教育规模档次不断提升，全市各类高校达到9所，另有2所技师学院，在校生11.8万人。济宁师专晋升本科院校，济宁医学院新校区投入使用，山东省贸易职工大学改建为山东理工职业学院，济宁市技术学院晋升技师学院。2012年8月14日，市委、市政府召开了全市高校工作会议，成立了济宁市高校工作领导小组，出台了《关于进一步支持高校建设发展的意见》，制定了支持驻济高校建设发展、促进地校合作交流的一系列优惠政策。

欢歌笑语新校园。■记者杨国庆摄

教育质量稳步提高

在全市中小学组织了“廉政文化书画展”、“诵读红色经典”等庆祝建党90周年系列教育活动，学生德育和校园文化建设不断加强。“名师引领、课题带动、联片教研、跟进指导”教研模式逐步推广，课程实施水平在全省统一评估中名列前茅，教育教学质量稳步提升，全市现有54所省级教学示范校。

今年济宁市高考成绩再次实现新的突破，高考参考人数4.25万人，比去年减少4500人；本科录取17510人，其中本科一批录取5189人，增加656人；本科录取率为41.2％，比去年提高4.5个百分点。下步坚持“总量控制、稳定规模、规范班额、内涵发展”原则，逐步降低普通高中班额，着力提高教学质量。推进“特色高中建设计划”、“高中与高等学校联合育人计划”，赋予学校更多自主权，开展创新教育，引导更多普通高中走高质量、特色化发展道路。

基础设施全面改善

积极推进城区教育重点项目建设。济宁一中新校区、济宁特殊教育学校、济宁高级职业学校、济宁实验初中、丰泰中学、孔子国际学校、北湖小学中学、金乡新一中、邹城东城区小学初中、明德小学等一大批学校新改扩建进展顺利。

校舍安全工程扎实推进，2009至2013年全市规划投资22亿元，改造项目学校934所、校舍面积184万平方米；今年上半年投资8100万元，改造校舍面积28万平方米；近三年累计投资8.8亿元、占40%，开工学校698所、占75%，竣工学校219所、占23%；开工校舍面积180万平方米、占98%，竣工校舍面积99万平方米、占54%。“一暖三改”完成62所学校，近三年全市新建改建学生公寓11万平方米、食堂6万平方米，改造161所农村中小学旱厕，绿化美化校园60万平方米。图书配备完成75所学校。第三期微机配备工程顺利实施，“绿色班班通”上半年安装140口教室，近三年新增学生用机2.7万台、教师用机1.6万台，中小学微机配备增至9万台，初中以上学校学生用机全部达到省定标准，多媒体教室达到7000口，教育装备现代化水平大幅提高。

教师素质明显提升

建立了以济宁教育学院为龙头、12个教师教育中心为骨干、100个学科培训基地为补充的教师培训体系，全市每年开展市级培训1万人次、县级培训2万人次、远程研修4万人次，教师学历达标率接近100%，其中硕士研究生学历教师达到5%。实施“名师名校长建设工程”，每三年评选一批杏坛名师、特级教师，每年重点培养200名高素质教学骨干，目前已命名100名杏坛名师、200名特级教师，培养了6名齐鲁名校长、6名齐鲁名师、60名济宁名校长、1000名教育硕士。建设教师培训基地，市政府、市教育局分别与曲阜师范大学、济宁学院签定了省级教师教育基地建设协议，在师范生顶岗支教、教师培训等方面开展校地共建合作。

保障机制基本建立

健全学生资助体系，2012年成立济宁助学助教基金，“情系学子、筹资助学”成为市教育局创先争优服务品牌。上半年资助家庭困难学生8.2万人，发放助学金6480万元，近几年投入7.5亿元，资助家庭困难学生74万人，兑现了不让一名学生因家庭困难而失学的郑重承诺。建立教育督导责任区制度，市县两级划分5个督导责任区、15个督导责任分区、70个督导责任片区，实行领导干部包保重点项目责任制，对中小学幼儿园办学行为和教育质量实施常态化、全覆盖监控，建立了宏观指导与微观管理并重的教育监督服务体系。

盘点过去，济宁教育硕果累累；展望未来，我们豪情满怀。办人民满意教育，为济宁经济社会发展服务。济宁教育工作将以更新的办学理念，更高的办学标准，谱写济宁教育工作更新更美的华章，再创教育事业的新辉煌，为全市经济社会科学发展跨越发展提供强大的人才支撑。

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