真心接地气　真情解难题

本报通讯员房亚东张长青盛超

春风吹拂田间绿，入户情暖万民心。初夏的邹城大地，艳阳高照，生机盎然。自4月2日以来，一场声势浩大的干部驻村入户、真情帮扶活动在这里展开：1028名机关干部驻村入户变身村庄“社员”，600名政法干警联系到村成为农民“保安”，887名民生代办员全面上岗当起“勤务员”……如今，“三大服务员”已成为每个村庄的“熟客”，他们奔走在田间地头、农家小院，听民声、访民情、解民忧、保民安，谱写了一曲曲真情暖民心的动人乐章。

第一书记：群众的贴心人

6月4日，正值麦收农忙时节，在太平镇后韩村刘景学老汉家的麦田里，一群头戴草帽、手握镰刀的“第一书记”麦收服务队成为田间一道亮丽的风景线。看着这么多人义务为自己家割麦子，刘景学老人激动不已，“俺就是跟小王书记随口一说，她就和这么多同志来帮俺收麦子，这样的干部可真让咱老百姓觉得暖心啊！”

王大爷口中的小王书记是邹城市计生局下派到后韩村的“第一书记”王梅娟。前些天，王梅娟去刘景学家走访，听老人无意中说起自家一块无法机收的麦地找不到人帮忙的事情。她立即将它记在了《民情日记》上，并产生了想组织个麦收队帮助像刘大爷这样群众的想法。这一想法得到镇党委副书记、下派工作队长孙召泉的赞同及响应，并积极联系该镇92名“第一书记”成立了麦收服务队，后韩村正是服务队义务服务的第一站。“只有让机关干部到基层去、到群众中去，倾听群众声音，解决实际问题，才能缩短与群众的距离，群众才能打心眼里拥护我们，党群干群关系才会愈加密切。”谈起干部驻村发生的变化，邹城市领导同志这样说道。为此，该市修改了“驻村章程”，把考核重点由“驻村”转移到“入户”，考核内容由“干部评议”转移到“群众满意”，规定所有驻村干部必须带着组织关系到村，吃住在村里或管区，每周在村工作不少于4天。干部入村后要逐户走访群众，填写入户登记表，发放便民服务联系卡，记好民情日记，建立村情民意电子档案，全方位参与、全面融入村级工作。同时，在对驻村干部考核时将根据村庄人口比例进行民意测验，群众满意度达不到要求的进行“召回培训”并重新选派，驻村工作的好与坏由群众直接说了算。

形式的改变产生了质的不同，如今在田间地头、困难家庭、生产一线到处都是驻村干部忙碌的身影。截至目前，邹城市驻村干部累计召开见面会、座谈会、议事会等3400余次，各级干部到村实地调研1600多次，张贴公示牌887次，发放便民服务卡50余万张，走访农户16万余户，

入户座谈率达到70%，为群众办实事、好事7817件，成了名副其实的群众贴心人。

联村民警：村庄的守护神

在钢山街道，一提到北关、铁山、凤凰山、建业社区的“联村民警”刘干金，居民无不竖起大拇指。刘干金是邹城市刑警队有名的“反扒警”，今年4月他被派驻到钢山街道成为了一名“联村民警”。4月9日，小区群众电话向刘干金反映电动车经常被盗，为还群众一个安全居住环境，在接下来一个多月的时间里，老刘每天来小区蹲点，终于将再次行窃的两名窃贼现场抓获，并追回被盗电动车8辆。看着失而复得的电动车王大爷激动说道：“老刘真是咱社区的‘守护神\’！”现在，老刘的手机号已成了社区居民“常备号”，他也被居民亲切的称为“家门口的110”。

针对农村见警率低、治安混乱等实际情况，为切实改善农村治安环境，邹城市将警力下沉，从全市政法机关选调600名民警，每人包保联系1至3个村，实现了“一村一警”。联村民警主要围绕“宣传法律法规，调处矛盾纠纷，打击违法犯罪，加强治安防范”四项任务，定期要到联系点开展工作，每次进村至少走访5户以上群众，每季度至少召开1次群众代表参加的社会治安座谈会，摸清村情民意，认真排查矛盾和治安隐患。据不完全统计，两个月来，600名联村民警为群众化解各类矛盾纠纷1400多起，处理解决群众来电诉求问题1500多件；与去年同期相比，治安案件发案率下降13.16%、刑事案件发案率下降28.29%。

民生代办：百姓的勤务员

“真没想到这么快代办员就帮俺把事情全办完了。还真是群众动动嘴，干部去跑腿，咱老百姓也有‘勤务员\’了。”看庄镇李楼村村民李双喜从民生服务代办员李继龙手中接过父亲的高龄老人生活费补贴存折时，激动不已。

这种“群众动嘴、干部跑腿”的“民生代办”制度是邹城市今年开展的一种创新服务模式，而像李继龙这样的民生代办员在邹城全市887个村每村都有一名。为方便群众办理各项审批事务，邹城市从村两委干部中明确一名代办员，由财政给予劳务补助，专门为村民办理户口宅基、生育审批等需要批办的各类事务，变行政审批由“群众跑”为“干部跑”，变民生服务由“政府办”为“政府送”，搭建起了一条服务群众的绿色通道。“这些年农村外出打工的多，家里大多是一些老人和孩子，办事有难度，现在实行了民生代办制度，真是方便多了。”李楼村的支部书记李兴才说，“每周二、四的民生代办日，代办员都会按时坐班上岗，集中接受群众咨询、受理委托事项、反馈办理信息。群众托办的事宜一般5日内都要办理完成；平时根据事情的轻重缓急，只要村民需要，一天往返村镇四五趟很正常。”在村委会，笔者看到了该村的《民情代办事项委托书》及《代办事项收交返还登记簿》，上面有详细记录的代办事项、交办时间、办结时间、代办员和群众的亲笔签名。

据介绍，该市在实施村级民生代办服务的过程中，还大力加强镇街便民服务中心建设，把涉及民生审批的部门全部纳入服务中心管理，推行“窗口式办公”、“一站式服务”，大大缩短了办事“路径”,提高了代办工作的效率，截至目前，全市887名民生代办员累计为群众代办各类事项3万多件，办结率达到了98%以上。

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邹城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离邹城市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。