深化港口资源整合 推动水运高质量发展 《济宁港总体规划》获得部和省联合批复 济宁港吞吐量将分别提升至1亿吨、1.3亿吨

本报济宁讯（通讯员黄勇李胜）济宁市内河港口建设迎来新的发展机遇，专业化、规模化、集约化、智能化的港口建设即将拉开序幕——8月18日，《济宁港总体规划》（2035年）获得交通运输部和山东省人民政府联合批（交规划函[2020]581号），标志着《济宁港总体规划》（2035年）进入正式实施阶段。

济宁港是全国内河28个主枢纽港之一，原《济宁港总体规划》2014年4月29日取得交通运输部和山东省政府联合批复，由于规划基准年为2009年，城市规划、工业布局、物流园区、运量预测、货种结构等规划基础条件都发生了较大变化，特别是近年来国家环保政策的变化和地方经济形势的发展，原《规划》港口功能与布局已不适应新的形势发展需求。为适应新形势新要求，深化港口资源整合，市政府报请交通运输部同意后，安排原市港航局启动规划修编，委托代表国内最高水平的规划编制单位——中交水运规划设计院进行规划修编。

《规划》修编于2018年6月15日取得交通运输部和山东省人民政府联合审查意见，2019年12月11日取得生态环境部《关于<济宁港总体规划（2017-2035）环境影响报告书>的审查意见》。在征求自然资源部、住房和城乡建设部、国家交通战备办公室、水利部、国家发展和改革委员会等部委及省有关部门意见建议后，对《规划》进行了修改完善，2020年6月20日将终稿上报交通运输部。8月18日获得批复。

《济宁港总体规划》修编工作按照公正、公平、公开、透明的工作思路，紧紧遵循“前瞻性、可持续性、总量控制、上大压小、适度超前、绿色智能发展、环保安全”的规划原则，秉承“多规合一”的理念，以2019年为规划基础年，预测2025年、2035年规划水平年济宁港吞吐量分别为1.0亿吨、1.3亿吨。

济宁港规划主城港区、微山港区、梁山港区、汶上港区、嘉祥港区、邹城港区、金乡港区和鱼台港区等8个港区，下设25个作业区，规划客货总泊位数357个，港区陆域总面积1407.2平方米，对《港口法》颁布以前建设的、在原规划范围之外的老旧码头提出了整合意见，本着专业化、规模化、集约化的原则，在政府主导下依法采用市场办法通过“合并、转移、关停”等方式，计划在“十四五”期间将部分规模小、布局分散的码头逐步整合至规划港区。

《济宁港总体规划》系统布置了一批专业化、规模化、集约化、智能化的港口，研究提出了港口岸线集约化使用要求，重点部署了主城港区泗河口作业区、主城港区经开作业区、主城港区跃进沟作业区、梁山港区寿张作业区、嘉祥港区祥城作业区、微山港区留庄作业区和微山作业区、邹城港区太平作业区等8个主要铁水联运多式联运作业区。为满足集装箱运输需求，八大港区除汶上港区外均规划有集装箱运输功能，集中布置了一批适应高附加值货物运输需求的集装箱泊位。

《规划》的批复，为济宁市港口建设和管理提供了规划依据和技术支撑，将有效指导济宁港口资源保护和开发，对于推动济宁水运高质量发展有重要意义。

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