本报汶上讯(通讯员李登林梁萌萌)汶上县杨店镇以闲散土地综合利用为突破口,探索出一条盘活闲散土地资源、多元化增加村级集体经济、化解矛盾纠纷、推进乡村振兴的新路子,唤醒沉睡土地资源,保障乡村振兴的用地需求,把闲散土地变成“黄金地”。
目前该镇整理土地增减挂钩结余指标项目250亩,拆除废弃宅基地70户,已整闲散土地600亩,增收集体经济40万元,拓宽闲散土地使用渠道,提高土地产出效益,为实施乡村振兴战略为、激发乡村内生动力提供保障。
5月中旬杨店镇先后组织两批镇村干部组成考察团外出学习“取经”,学习考察后,先后召开党委会、党委扩大会,集体学习研究吃透政策,专题研究农村闲散土地整治工作,研究出台《关于农村闲散土地清理整治综合利用的实施方案》,张贴公《杨店镇关于开展农村闲散土地清理整治综合利用的公告》,利用宣传标语、微信、广播喇叭、明白纸等方式进行宣传讲解,得到村民理解和支持。
蹄疾步稳“打硬仗”。该镇按照一村一策,稳妥进行,各管区由包保副科级、管区人员共同推进,通过召开村“两委”班子、党员代表大会、村民代表大会等会议,制定符合各村实际的方案,调动村民参与热情。严格按照召开会议、建档立卡、实地测量、张榜公示、清理回收、多元化经营等程序,规范操作,全程留痕,及时保留影像资料。“调查摸底,建立档案,全面摸清闲散土地废弃房屋的位置、面积、权属等基本情况,建立了农村闲散土地台账和数据库。整个过程接受监督,确保标准统一、测量精准、过程透明,避免矛盾纠纷。” 杨店镇社会事务办副主任高卫卫介绍道。
“最大的顾虑就是担心村民不理解,房子再破那是老辈留下的东西,闲散土地上东家种树西家种地,总觉得属于个人。”庙口村支部书记贺传平告诉笔者。任庆水是庙口村的一名党员,也是小组长,他在村荒片种树,每次卖树都卖一万多。为了做好这次工作,他率先把自己种在闲散土地上的树木砍伐掉,把土地上交集体。党员干部带头,村民也没了怨言积极响应,他所在组的闲散土地不到两个星期全部完成。
收回整治“好处多”村级集体经济收入“引活水”。对回收集体的闲散土地,鼓励多种主体参与、多元化融资,将闲散土地资源充分开发,有的村按照招标程序统一发包,有的村租给农户收取租金,有的将闲散土地用于建厂房增加集体收入。笔者了解到沟西村计划将整理出来的一宗土地,建设标准厂房对外进行招商出租,目前正在和一家深圳公司洽谈,既盘活了农村闲置土地,又增加了村集体的经济收入,还带动附近村民就业。
集体收回和睦邻里“去矛盾”。闲散土地一般少数人抢占,占了还不让,往往相邻的两家都想多占点地,因为抢种没少打架生气。这次闲散土地整治,少数人抢占的土地回收,让大多数村民心里没了怨气。庙口村韦某和刘某因为争抢地块种树没少打架,这次都被集体收回,谁也没有怨言,也都意识到各自的错误。
拆旧建新统一规划“美家园”。村内闲置宅基和房前屋后空闲地全部收归村集体所有,统一规划梨树、山楂树、花椒树等果木,暨作为绿化树美化了环境,提升了村民生活品质,苗木长大形成种植规模,又有可观的经济效益。
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