突出特色 融合发展 系统推进 看“汶上模式”如何破题乡村产业振兴

通讯员刘长春胡克潜辛龙飞

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，而产业兴旺则是实现乡村全面振兴的源头，也是确保农业农村高质量发展的前提。

汶上县是传统农业大县，“一家一户”“一麦一棒”的耕作方式曾很长一段时间占据农业生产的主导，产业结构不优导致的农产品供需结构问题凸显。近年来，汶上县抓住农业转型升级的发展机遇，以实现乡村产业兴旺为目标，坚持以科学规划为引领，以现代农业产业园区建设为抓手，加大机制创新工作力度，强化科技人才支撑作用，不断提升农业特色化、品牌化、多元化水平，为推动乡村产业振兴做了富有成效的先行探索，形成了产业振兴的汶上模式。

规划设计

指引现代农业健康有序发展

下好先手棋、打好主动仗。汶上县根据资源禀赋，坚持“一张蓝图画到底”，规划设计了全县“一区三片多园”的整体发展布局。“一区”即以50万亩粮食绿色高产创建示范区为核心，通过完善农田基础设施，集成推广小麦“十统一”、玉米“八统一”种植技术模式，确保粮食综合生产能力稳定在80万吨以上。“三片”即东北部经济林片、东南部苗木片、中西部露地瓜菜片，依托特色产业，深化产品加工，延长产业链条。“多园”即生态高效现代农业产业示范园，推动全县农业向产业集群发展，凸显农业现代化水平。该县通过实施农业供给侧结构性改革，已顺利调减粮食作物种植面积20万亩，高价值经济作物达到26万亩，设施蔬菜面积达到5万亩。每个乡镇规划建设一处现代农业产业示范园，全县产业园区建设呈“星火燎原”态势迅速发展。

突显特色

促进乡村产业发展模式异彩纷呈

汶上县重点围绕粮食、蔬菜、中药材、苗木花卉、畜禽五大主导产业，集聚科技、人才、资本等要素资源，培育品牌，完善社会化服务体系，逐步形成了以现代农业产业园区为引领，以特色产业为核心，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户为主体，串接基地与市场新型农业经营组织联盟，农业产业化、组织化程度得到大幅提高，形成适合自身特点的产业发展模式。苑庄镇小秦村依托当地黄瓜产业基础和市场需求，在专业化分工的基础上，发展“一村一品”，并建设了产地批发市场，带动了周边村庄共同发展，实现“一根黄瓜富了一方百姓”。寅寺镇春华农业科技有限公司采用无土栽培韭菜、盆景蔬菜等，蔬菜年总产量达1500万斤，依托于济农业服务有限公司，直接对接终端客户、商超等，直销广东、上海、武汉等城市。郭楼镇古城村依托当地的历史传统文化和特色资源，吸引外来投资2000余万元建设集农业示范、育种、无土栽培为一体的现代农业产业园，打造“郕国古城”美丽乡村游，吸引大批游客观光住宿。

平台提升

为产业发展提供优质服务

汶上县充分发挥土地流转平台、农产品质量安全监管平台、优质农产品推介平台等在产业振兴中的服务支撑作用，大力开展农业新技术、新品种、新装备“三新”推广，围绕耕、种、管、收、储、销等环节，探索完善全产业链社会化服务，全县发展经营性农民专业合作社400余家，土地托管服务队50余支。济宁大粮农业服务有限公司大力发展定制化农业，为农户“量身定制”种植计划，开展耕种管收托管、粮食烘干销售、生产资料供应、农业金融贷款等全产业链服务，形成了“公司+村集体+农户”三方利益共享的模式，服务面积已近40万亩。汶上县道立种植农民专业合作社建立起田间课堂培训平台，每年培训的新型职业农民、种植大户、合作社带带头人达到500余人。构建农产品品牌推介平台，汶上县次邱镇白莲藕、大荸荠、战湾黄瓜、白石核桃、泗汶西瓜、汶上芦花鸡先后被评为国家地理标志农产品。

机制创新

为产业发展提供持久动力

汶上县积极培育各类新型农业经营主体和服务主体，在完成农村承包土地确权登记颁证基础上，加快推动农村土地“三权分置”和集体产权制度改革，发展农业适度规模经营。全县发展各类农民专业合作社1177家，家庭农场499家。全县土地流转率达到54%，土地托管服务面积达到46万亩，整建制土地流转的乡镇达到3个、整建制村96个。汶上县供销社在次邱镇建设为农服务中心，购置大农机、烘干机械等设备，服务圈覆盖3万—5万亩耕地，为农民提供“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，粮食作物每亩增产20%—30%，增效600元—800元。郭仓镇美化村整建制土地流转，建立起一条“农户+村集体+企业”三者利益共享的可推广、可复制的农村发展路子。寅寺镇小楼村成立了土地股份合作社，实行土地集中统一经营，农民群众以承包土地入股，2018年实现分红40万元。

三产融合

提升全产业链发展附加值

农业生产既要面朝黄土，更要面朝市场。汶上县依托粮食、蔬菜、中药材等优势产业，积极向上下游延伸产业链条，将农业生产与农产品加工、销售连结起来，实现“农民变工人、产区变景区，田园变公园，产品变礼品”的一二三产融合转变。全县规模以上农业产业化龙头企业达到105家，其中市级以上重点龙头企业34家。农产品加工龙头企业由原来单一的农产品加工，开始延伸产业链条，在周边地区建设原料生产基地，建立专业批发市场、连锁店、冷库和产品文化体验馆。济宁丰泽现代农业产业园区建立起集农业生产、农业观光、民俗体验、林果采摘、娱乐休闲、餐饮服务为一体的新型农业观光园区。汶上街道莲花小镇、中都街道华儒电商小镇、郭楼古城玫瑰小镇、军屯大汶河休闲小镇、国家2A级城郊旅游景点开发曹堂村等一批“三生融合”特色产业小镇蓬勃发展。

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