为薄弱村“精准把脉”开良方

——汶上三级干部联动入村分析研判村情

本报通讯员刘长春赵华王冲

盛夏时节，走进汶上县次丘镇朱庄村，家家户户门前干净整洁，小广场上三五成群的村民聚在一起纳凉聊天，畅享新生活。“以前村里垃圾随处扔，风一刮到处都是。”谈起村里的变化，村民们都竖起大拇指。自去年9月份以来，汶上县组织三级干部联动入村对村情进行分析研判，帮助村里谋划发展良策，众多村庄发生了翻天覆地的变化。

原来的朱庄村，村班子年龄老化严重，60岁以上的老党员就占了70%，战斗力偏弱，重点工作推动非常困难，因此被评为软弱涣散村。如何给班子更换新鲜血液？怎样突破村里发展瓶颈？“你们可以把范围往外扩一下，一些在外打工、经商的党员也要考虑，他们见得世面多，头脑比较灵活，对村里发展有好处，可以多做做思想工作，争取让他们回来建设家乡。”指导该镇村情分析研判会的一位县委常委说出了自己的想法。很快，在外创业的朱红军等人怀揣着满腔热情回到了村里，经过一段时间的努力，朱庄村从软弱涣散村变成了现在的“明星村”。

朱庄村的变化，只是汶上县诸多村子“大变形”的一个缩影。据介绍，在汶上县493个行政村中，一些村党支部存在战斗力不强、服务群众不到位、党组织活动开展不及时等问题。为夯实党的执政基础，增强发展活力，建设过硬支部，汶上县从去年9月份开始探索实行村情分析研判制度，县、乡、社区(管区)三级联动,由县委常委、县人大主任、县政协主席等县级干部包保至镇村,一年两次对村班子逐一把脉会诊、对症下药。“县领导来到我们镇，逐一对所有村进行分析研判，对软弱涣散村，出点子、拿主意，帮我们打开思路，给我们工作带来很大帮助。”次丘镇党委书记张斌举如是说。

据汶上县有关负责人介绍，村情分析研判的目的就是给薄弱村“把脉”、“体检”，有针对性地开好“药方”，增强村级组织发展活力，最终带领广大群众增收致富。为此汶上县各乡镇都成立了村情分析研判工作领导小组，制定了实施方案，抽调包管区科级领导干部、管区书记及乡镇组织办工作人员、第一书记组成研判工作组，对所属各村进行实地调查。通过召开座谈会、个别访谈、实地查看等方式全面了解村情民意，全面掌握村级班子情况。各研判组对收集到的意见建议和有关数据进行梳理汇总，结合平时了解、年度考核等情况，相互印证、比较分析，对每个干部履职情况进行“画像”，提出班子建设等建议，逐村撰写研判报告。

问题找得准，才能“对症下药”。为帮助乡镇党委开好村情分析研判会，县级领导分别参加所联系乡镇研判会，听取情况介绍，对分析研判情况进行点评,帮助提出改进措施和下步努力方向，并提出具体要求。“县级领导一竿子插到底,三级联动发挥集体智慧,为的就是摸清病根,精准施策。”汶上县委组织部副部长刘宝成说。根据分析研判情况，汶上县逐乡镇、逐村建立问题台账，明确整改措施，认真抓好整改。实行分类整治。对好村进行精心培育、树立标杆，促其更上一层楼；对中间状态的村明确副科级领导干部包保，帮助巩固提升，促其上档升级；对软弱涣散村进行重点整顿，实行县级领导、乡镇党委书记包保，集中攻坚。目前，该县14个乡镇、493个村分别建立了镇情、村情分析台账，梳理出优秀村223个、中间状态的村238、差村32个。“‘两学一做\’也要讲精准,村级班子综合研判就是基层党员干部精准学、精准做的前提。”刘宝成说。活动开展以来,已化解矛盾纠纷74件,对109名村干部进行了约谈,村干部遵规守纪意识明显增强,村干部信访量比去年同期减少67.6%。

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