走进汶上县杨店镇,人们欣喜地看到:一栋栋商业楼拔地而起;一处处文化广场设施完善;一排排居民房新颖别致;一家家企业相继落户创业园;一条条连户路纵横交错,四通八达……如今的杨店镇,社会繁荣稳定,群众安居乐业。
这是杨店镇党委紧扣发展这一主题,不断创新党建工作模式,大力实施城镇化和农业产业化战略结下的累累硕果。谈及发展成果,党委书记王君磊说:“党建是旗,发展是路。只有高高举起火红的党旗,发展道路才能越走越宽广。”
配强干部队伍
夯实党建工作基础
2013年9月,杨店镇新的党政领导班子组建以来,始终坚持以提高基层组织执政能力为着力点,狠抓镇、村两级领导班子建设,努力营造想干事、能干事、干成事、出成绩的良好氛围。杨店镇党委下设5个党总支、44个党支部,其中农村党支部25个;共有党员1430人,其中农村党员1200人。
杨店镇党委坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,按照“创建基层服务型党组织”要求,打造村级组织工程,夯实党建工作基础。加强领头雁培养,每年从年度考核为优秀等次的村干部中,确定10%左右的同志,实施“明白人、带头人、放心人、贴心人”培养工程。目前,全镇已培养“四种人”7名,其中明白人1名、带头人6名。加强支部班子建设,全力加强对软弱涣散基层党组织的整顿,并及时调整充实村干部16人、村支部书记5人。加强党员队伍建设,认真做好党员发展工作,全年共培养入党积极分子65名,发展党员14名。
借助远程教育平台和镇党校阵地,举办电焊工、缝纫技术和刺绣等技能培训9期760人次。积极开展无职党员设岗定责活动,共为700名无职农民党员设定脱贫致富等岗位300个。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活,建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“四议两公开”工作法,共解决村级事务200余件。
狠抓作风建设
筑牢党建工作堡垒
一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。为切实转变机关干部工作作风,镇党委以党的群众路线教育实践活动为契机,不断强化工作措施,加大工作力度,始终把作风问题整改贯穿教育实践活动全过程。在活动初期调研基础上确定了10项整改事项,将群众反映强烈的“窗口单位服务质量差”作为镇党委即知即改问题,在具体的整改上,一是提升服务平台。为民服务大厅由原来3间改扩成5间,配齐了办公设施,制作了服务指南公示牌,开展了温馨服务活动。二是提升服务透明度。将服务人员和服务电话、服务承诺和服务用语、服务事项和工作流程、服务制度和服务要求进行了公开。三是提升服务满意度。设置意见箱、意见簿、服务评议卡等,让服务对象直接对服务质量进行评价。开展“比作风、比服务、比成绩”等活动。与此同时,在服务项目落户建设上,杨店镇党委、政府还建立健全了限时办结制、首问责任制、一次性告知制等,不断优化投资软环境,着力打造服务“高地”、政策“洼地”、创业“宝地”,努力营造亲商、富商、安商、乐商的良好氛围。日前,前来镇服务中心办理土地审批手续的济宁蓝精灵童车有限公司负责人田长利这样说:“过去需要十天半月才能办下来的证件,现在只要两三天就办好了,政府办事效率明显提高。”
杨店镇紧紧围绕招商引资、产业发展、工业园区建设、企业运行、项目建设以及东部山区建设等重点工作,深入开展以“进部门问效能、进社区问民生、进农村问增收、进企业问发展”为主要内容的“四进四问”活动和以“下访基层群众,查与民争利、损害群众利益等问题;走访镇里企业,查吃拿卡要、违法违纪问题;暗访干部作风,查庸懒散软、失职渎职等问题”为主要内容的“三访三查”活动,努力把作风建设的成效转化为推动杨店镇经济发展的动力。
构建和美杨店
推进党建成果转化
杨店镇党委紧扣发展第一要务这一主题,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,推进党建成果转化。
坚持党建与“美丽乡村”建设相结合。以美丽乡村建设为抓手,把创建美丽乡村作为农村基层党组织建设的“主阵地”,组织实施了王楼、路村、张楼等多个村的“美丽乡村”建设,使2900户9825人实现安居梦,节约复垦土地2000多亩。去年共整合投入资金2100万元,硬化了11个村28条路、新建文化活动室10个。
坚持党建与“兴地睦边”建设相结合。大力加强农田水利基础设施建设,实施了国家级小农水重点县项目工程和国家级土地综合整治项目,完善了农田水利设施和路网建设。共整治土地面积3702.39公顷,硬化田间道路87.83公里,新打机井363眼,岩芯井50眼,埋设pvc管道12.12万米,架设高压农田电力线5.86千米,低压线13.1千米,达到了“田成方、树成行、路成网,灌排配套、井河结合、旱涝保收”的标准,提高了农业综合生产能力。
坚持党建和社区产业富民相结合。为解决入住社区居民的就业收入问题,王楼社区党支部探索“社区加项目、产业进社区”模式,大力引进产业招商项目。一是在社区西区规划建设用地20亩,投资500万元建设了5000平方米的标准化厂房,引进了由浙江客商投资3000余万元的济宁丽阳服饰有限公司,可吸纳200名妇女家门口就业;二是通过社区复垦的土地发展特色农业种植,由济宁客商投资建成占地180亩的金银花种植基地一处,进行金银花苗木培育、种植、加工、销售,可解决附近80名富余劳动力打工挣钱;三是在沿郭军公路两侧,进行商业街开发,使社区居民由出门打工变成在家当老板赚钱,通过党支部创造就业平台,拓宽了居民增收渠道,增加了居民收入,促进了社区的和谐稳定,2014年社区租赁土地厂房收入30万元,居民人均纯收入达到了12000元。
围绕发展抓党建,抓好党建促发展。近年来,镇党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,全镇各项工作均取得长足发展,先后荣获“国家级生态乡镇”、“省级文明乡镇”、“省级旅游强乡镇”、“省级卫生乡镇”等称号。2014年,完成地方财政总收入1664万元,同比增长35%,国内生产总值突破15亿元,同比增长17%。
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