民营经济：充满活力的增长点

■本报记者徐斐

民营经济是富民强市的优势所在、活力所在、源泉所在。回眸今年前几个月，我们可以看到全市民营经济提速发展的清晰足印，可以看到民营经济不断涌现的烁烁亮点，可以看到民营经济健康成长的生动实例，可以看到竞相发展百舸争流的喜人景象。

市中小企业局提供的一系列数字，清楚地勾勒出济宁市民营经济发展壮大的“骨架”。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全市民营经济、中小企业总体保持了平稳较快发展。截至5月底，全市个体工商户、私营企业、农村合作社三类民营经济市场主体达到34.12万户，注册资本金2144.8亿元，较年初分别增加3.85万户、396.83亿元。1至5月份，全市民营经济实现增加值983.5亿元，同比增长16.7%；固定资产投资588.7亿元，增长20.2%；实缴税金113.9亿元，增长12.4%。此外，1至5月份，中小微企业发展到5.52万户，较年初增加10500户，是2013年全年新增户数的1.81倍，实现销售收入2830.5亿元，增长17.9%；固定资产投资502.1亿元，增长20.0%；实缴税金96.1亿元，增长12.7%。

政策资金引领完善要素保障

年初，济宁市组织各县市区委书记和相关市直部门负责人考察学习广东五市的民营经济，通过学习先进地区的发展经验，全市上下进一步解放了思想，更新了观念，创业热情日趋高涨。

近年来，为鼓励支持民营经济、中小微企业发展，济宁市相继出台了《关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》等政策措施。仅市级层面设立中小微企业专项资金达到1亿元，并配套制定了《济宁市微型企业专项资金管理办法》，在注册资本金补贴、融资贴息（费）、服务平台建设及对县市区微型企业发展增量方面给予重点资金支持。各县市区也结合实际拿出了支持民营经济快速发展的政策举措，配套了不低于1000万元扶持民营经济的发展的专项资金。济宁市累计开展财务管理、创业辅导、人力资源、金融等各类专题培训260余班次，创新开设“民营经济大讲堂”，并组织百名成长性企业经理人参加高级研修班，切实帮助企业家提升企业管理素质。此外，济宁市开展实施“金融助推千家中小微企业发展计划”，积极培育中小微企业融资服务平台，并积极引导中小企业通过产学研结合、自主创新，提高研发能力和水平。同时，工商登记制度改革有力促进了社会投资，民间投资创业已成为济宁新增企业的主力军，半年来，全市新登记私营企业1.24万户，增幅位居全省第二位；私营企业数量占新登记企业的98.72%，拉动注册资本（金）以204.11%增长，创历史新高。私营企业还是解决新增就业的主渠道，截至6月份，私营企业累计登记从业人员52.89万人，同比增长19.06%。

加强载体建设培育梯次成长

济宁市按照“赋权放活”的原则，大力实施“特色产业提升计划”，目前全市市级以上特色产业镇33个，其中省级特色产业镇10个。同时，支持各类群体在经济园区、工业园区建设中小微企业创业园，全市共认定市级小微企业创业基地33家，其中汶上县小企业创业基地等8家被认定为省级小微企业创业辅导基地，入驻企业户数7214户，吸纳就业人员4.25万人。此外，济宁市还鼓励中小微企业“攀高附强”，与大企业、大集团围绕完善产业链条开展协作配套，打造优势产业集群，已认定市级中小企业产业集群23个，其中省级认定6个，形成了金乡大蒜、梁山专用车、汶上工程机械配件制造等一批产业特色鲜明、比较优势突出的集群品牌。

尤其值得一提的是，济宁市连续两年选择了300家成长性好、科技含量高、带动性强的中小企业为“百家成长”企业作为市级扶持重点，选择了1000家有发展潜力、优势特色明显的中小企业为县市区培育重点，并联合市工商局、财政、人社等部门，对“个转微、微升小、小升中、中升大”企业，在登记费用减免、注册金补贴、创业孵化培训等方面给予政策倾斜，力促规模以下中小企业成长为规上企业。所有这些，都极大地促进了济宁市民营经济创业、创新、创优的热情和动力。

毋庸置疑，充满活力的民营经济在促进全市经济快速增长、提升区域经济综合实力、拉动投资增长、解决社会就业等方面发挥着积极作用。回望，将让我们前进的脚步更加铿锵有力。

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