汶上：好环境“孵化”优质民企

本报汶上讯（通讯员刘长春张伟光肖汝良）汶上县从孵化本地优质民营企业入手，增强民企技术创新能力，悉心培育有利于创业的好环境，打造了县域经济跨越崛起的新格局。2012年，全县新增民营企业722户、总数突破1900户；新增个体工商户2205户、总数达到2.14万户；从业人员15.7万人，实现税收15.4亿元，对地方财政的贡献率达到85%。今年1至5月份，全县新增民营企业298家、个体工商户2034家。

近年来，汶上县加大培育创业主体，坚持以小企业大集群、小商品大市场、小产品大产业、小能人大老板“四小四大”为引领，制定扶持政策，建立创业基金，扶持未就业群体初始创业，吸引外地知名企业创业，引导支持企业家二次创业。大力实施“强企扶持”工程，设立了3000万元的工业发展专项资金，对企业对外合作、实现上市、产值倍增的，分别给予20至100万元的奖励。目前，全县工程机械配件企业已发展到200多家、服装企业400多家、板材企业350多家、中药材加工户120多家、发电机组企业50多家、石材加工企业400多家。

持续增强创业支撑。该县不断加大政策支持，出台了《关于开展全民创业活动的意见》等7个指导性文件，设立了1000万元创业专项资金，用于扶持奖励创业基地、示范园区、示范村街、小微企业、个体工商户。加大金融机构创业信贷支持力度，金融机构支持全民创业贷款不低于当年新增贷款的10%。2012年，全县各金融机构为全民创业提供小额担保贷款2.9亿元。降低准入门槛，减少创业成本，加大行政事业性收费减免力度，减免收费项目19项。从2012年起，连续3年对新开办的规模以下民营企业和个体工商户全部免税、免罚，免除各种证照类行政事业性收费，并给予贴息贷款政策。推行“零成本”创业、1元注册公司、1人有限责任公司、分期缴纳注册金等制度，大大激发了各类创业主体的创业活力和创业热情。

全面优化创业环境。深入开展“为企业排忧解难服务”活动，深入民营企业送政策担当“政策宣讲员”、送人才担当“人力培训员”、送技术担当“创新辅导员”、送信息担当“市场研究员”、送服务担当“企业勤务员”、送温暖担当“职工救助员”。在全市率先成立了县级创业促进会和中国青年创业国际计划汶上工作站，组建了创业天使导师团、创业之星巡回报告团，分批次分步骤对各类创业主体进行创业培训、辅导和宣讲。目前，已累计开展各类创业培训16期，培训人员达8000余人次。

加强孵化平台建设。汶上县投资300万元建设了集政策咨询、工业设计、人力培训等于一体的慧通中小企业服务平台，已有530多个创业项目列入项目库。利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房、专业化市场等，建设了具有滚动孵化功能的创业孵化基地，培植了一批在省内外叫得响的加工企业和专业镇村。目前，已建立省级创业示范基地1处、市级1处、县级16处。县小微企业创业示范基地被列为省级创业示范基地，机械电子产业园被列为市级创业示范基地，南站镇被评为省级特色产业镇，创业园区规模大幅提升，集聚效应逐步显现。

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