汶上倾力打造全民创业平台

本报汶上讯（通讯员张伟光刘长春尹承法）汶上县坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，以打造新型工业、推动现代农业、壮大旅游产业为重点，在全县掀起了“百姓创家业、能人创企业、企业创大业、干部创事业”的热潮。截至目前，全县私营企业1380户，个体工商户2.9万余家，带动就业18万余人。

汶上县大力鼓励引导全民创业，激发全民创业热情，放手让各种促进发展的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，使民营经济真正成为镇域经济的主体、乡镇财政的支柱、增加就业的主渠道。激发个体工商业主“率先创业”、大中专毕业生“青春创业”、农民“致富创业”、企业家“二次创业”、科技人员“知识创业”、困难群体“自主创业”的新动力，做到培训一批创业主体，催生一批创业能手，培育一批小微企业，新上一批重点项目，壮大一批骨干企业。全县上下在思想认识、社会氛围、服务环境、培训指导、资金支持、平台建设、企业发展、典型培植八个方面实现新突破。

围绕优势工业、特色农业、文化旅游业、城市建设，推进全民创业。立足汶上县工业发展实际及资源优势，围绕优势产业及产业转移开展创业。因地制宜、因村制宜，积极合理地推进土地有序流转，鼓励各类创业主体发展高效种植业、高效生态林业、现代养殖业和特色水产养殖业。扶持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平。围绕宝相寺景区、莲花湖湿地、大汶河度假区及南旺分水龙王庙等旅游区建设，开发特色旅游产品，设立文化旅游产品和特色小吃一条街，安排创业主体入驻创业。积极吸引外来客商开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务，倡导全民参与旅游开发。进一步完善城市功能，拓展创业空间，增加就业岗位。

培育全民创业主体，降低全民创业准入门槛。扶持下岗人员自主创业，倡导高校毕业生自主创业，支持复转退役军人自主创业，鼓励农民和返乡农民工以及各类专业技术人才创业。放宽投资主体准入条件、注册条件、出资限制、经营领域、经营场所登记条件。对从事个体经营的失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民，除经营前置审批的事项外，可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月的临时营业执照。

创新措施，优化服务，在全县上下营造全民创业工作良好环境。把全民创业工作放在更加突出的地位，以改善软环境为切入点，特别是在服务环境方面下大功夫。采取强有力的措施，督促相关部门全面贯彻落实各项扶持政策，加大对小微企业的扶持和培育力度。为创业人员提供创业辅导、信息咨询等服务，建立了完善的全民创业工作任务考核体系，把全民创业工作纳入全县绩效考核。实行部门、乡镇、园区企业“一票否决”，将考核结果与对企业扶持、补贴相挂钩。

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