借力东风谋大略

本报记者郭永本报通讯员吴秋艳

一条条泥巴小路拓宽硬化，一桩桩信访案件冰融化解，一个个集体空壳注入活力，一位位村干部成长为“当家人”……汶上县把后进村治理转化工作作为基层组织建设的重中之重，派驻精兵强将，因村施策，使后进村鼓起了发展“后劲”。

四位一体齐力助推

今年，汶上县委组织部开展“走百村进千家，万名党员群众大走访”活动，通过广泛深入的调研，部分村不容乐观的现状凸显：班子软弱涣散、信访矛盾突出、经济发展落后、村容村貌脏乱差……这些问题越来越成为制约后进村发展的软肋。

在对全县493个村庄排查后，汶上县梳理倒排出50个相对后进的村庄，依托“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，明确每个后进村都有一名乡镇党政班子成员包保，同时实行“县直部门包、第一书记领、后备干部驻、政法干警联”四位一体工作机制，从50个县直强部门选调50名农村工作经验丰富、责任心强的科级领导干部担任“第一书记”，50名年轻后备干部担任驻村队员，从政法部门选调了50名政法干警，组成“兄弟连”，分别进驻到50个后进村中，打响后进村转化“攻坚战”。

强化班子化解矛盾

战鼓擂响，驻村干部通过入户走访、座谈研讨、发放联系卡、设立意见箱等方式，畅通渠道，收集资料，集思广益，细致耐心查找后进村的具体病因，初步制定了可行性解决方案。围绕村班子建设、经济发展等重点工作，后进村“第一书记”与乡镇党委签订了年度目标责任书，明确后进村在改进的时限内，做到有规范完善的工作制度，切合实际的发展路子，稳定和谐的建设环境，村组织正常运转的经济来源。“建个好班子，改变烂摊子”，

成为后进村驻村干部的一致共识。杨店镇张保庄村村支书和村主任多年来在工作中“各唱各的调，各拉各的套”，“第一书记”姬广智充当“粘合剂”，让村支书和村主任尽释前嫌，携手共商兴村之路。白石镇崔河村有丰富的河沙资源，近年来因河沙承包款分配、社区建设等问题，造成村民频频上访，驻村工作组明晰问题症结后，协助村“两委”研究解决方案，暂缓社区建设，承包款全部分发到户，联合有关执法部门重拳出击，制止非法滥采河沙行为，全村上访局面得到根本扭转。

因村施策有的放矢

“先进的村庄皆相似，落后的村庄各不同”，汶上县后进村驻村工作组从解决影响群众生产生活的实际问题入手，坚持一村一策、一事一策，逐个攻关、逐个破解，为群众办成了大批好事、实事。

康驿镇上岗村是汶上县典型的传统农业种植村，经济落后，村民致富无门，县规划局驻村工作组从农业结构调整入手，发展4处法桐种植示范点，栽植法桐60亩30余万棵，帮助村里建起“绿色银行”，全村村民可实现年增收50余万元；县供销联社驻房柳村工作组着眼解决空壳村发展困境，把该村纳入县供销联社探索开展土地全托管服务的试点，共托管土地1100余亩，村集体因此从中受益，年收入近3万元；县药监局工作组入住汶上镇林庄社区后，了解到村里红白事方面攀比讲排场，在指导村班子建立红白理事会的基础上，推行“殡葬改革”，实行丧事“一碗菜”制度，全村文明节俭办理红白事蔚然成风……

驻村干部心往一处想，劲往一处使，50个“沉闷”的后进村竞相变身活跃的“后劲村”，32个村班子先后调整理顺，83起矛盾纠纷化解，65个行路难、吃水难等实际问题解决、27个村集体收入有了起色，340户村民踏上致富之路……由乱而治，居若图强，汶上县的后进村正描绘出一幅绚丽的发展画卷。

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