一切为群众着想

把群众的思想认识统一好，给群众办好事要让群众知道、让群众明白，群众明白了道理，就会齐心来做———

一切为群众着想

本报记者 万京华

实施“两新工程”，拆的是群众的住房，建设是为群众而建，最后搬进去住的还是群众。因此，“两新工程”的主体是群众，关系着群众的切身利益。强化群众意识，突出群众在“两新工程”中的主体地位，突出群众利益这个核心，让群众成为拆迁工作最大的受益者，是解决拆得动、建得起、住得好的关键。

（小标题）顺民意——使之想拆愿拆，才能拆得动

拆迁是“两新工程”的第一步。拆迁号称“天下第一难”，但无论市内市外，都有许多和谐拆迁的典型。说到底，群众自己想拆，愿意拆是拆迁是否顺利的根本原因。

如何让群众想拆、愿意拆？现在，群众的民主意识逐步增强，迫切要求参与政策制定、方案实施等拆迁工作各个环节，依靠亲身参与和群体监督实现拆迁的公平公正。这就要求把民主权、参与权、知情权交给群众。在今年的农村拆迁中，里辛镇出现了拆迁“摁不住”的喜人现象。为啥？党委、政府顺势而为搞服务，转变职能抓发展，把新农村建设的“一张蓝图”交给群众。高家岭成立了由村“两委”干部、党员、村民代表等23人组成的“旧村改造议事小组”，自己拿拆迁补偿方案。议事小组从全村挑出一户最好的房屋进行评估，按照建成成本，并结合房屋折旧以及此前村内房屋交易价格等因素，采取人人现场投一票，去掉6个最高值、去掉6个最低值的办法，当场公布房屋估价标准，以此为参照，对所有拆迁房屋进行新旧折价评估。用这个办法，全村不到7天就完成了房屋评估任务。评估标准公示3天后，全村299户拆迁户就有169户自愿报名立即拆迁，产生了“排队拆迁”的现象。

其实，“两新工程”也是多数群众的愿望，但这种愿望是以合理补偿、妥善安置为前提的，群众要看是否“算得着账”。汶上县杨店乡一开始建新型社区，大家也有顾虑。但他们从群众的实际利益出发，算了三笔细账：第一笔账是住房投入对比账。第二笔是拆迁补偿优惠账。第三笔是生活品位提升账。“三笔账”算得农民心里热乎乎，自然拆迁顺风顺水了。因此，要想拆得动，首先要把群众的思想认识统一好，给群众办好事要让群众知道、让群众明白，群众知道了真理就会齐心来做。只要站在群众的角度考虑问题，确实保证群众的利益，拆迁就不难。群众工作做好了，就能真正变“要我拆”为“我要拆”。

（小标题）合民情——“拆”“建”统筹，确保建得起

“两新工程”的第二个关键是建设。 拆迁是为了建设，如果拆了群众的房子，却不能建起来，引发社会矛盾，那还不如不拆。过去，我们在拆迁问题上存在误区，一个是把拆迁与建设分割开来，为拆迁而拆迁，只考虑拆迁不考虑建设。有的为了拆迁顺利，把政策一再优惠，优惠到超出实际承受能力、拆了建不起来的程度。(下转A3版) 

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