就业培训成济宁市残疾人脱贫突破口

本报记者 苏茜茜 通讯员 王勤 赵振国

近年来，济宁市把贫困残疾人脱贫作为全市扶贫工作的重要内容，制定扶残脱贫助力行动实施方案，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，深入实施残疾人就业创业扶贫、0至9岁残疾儿童康复、残疾大学生励志助学等专项扶贫工程，鼓励残疾人通过电商创业就业，优先安置有劳动能力的残疾人到扶贫车间就业，帮助他们摘掉“穷帽子”。

721名贫困残疾人享定向培训

“强化就业培训，‘授人以渔’增加收入。”据市残联相关负责人介绍，近年来，济宁市各级残联积极协调当地扶贫部门，将贫困残疾人优先纳入扶贫车间、特色农畜产品、小额扶贫信贷、手工编织、光伏发电等帮扶项目，推进搭建残疾人与市场主体联结机制。与人社部门积极对接，推动贫困残疾人享受就业困难人员扶持政策，在一次性创业补贴、岗位开发补贴、社保补贴、贷款贴息等政策上给予贫困残疾人特惠扶持。依托社会培训机构、残疾人就业基地、农科机构等为721名建档立卡贫困残疾人开展订单式、定向就业培训。发挥残疾人就业基地安置辐射残疾人就业增收作用。全市建有残疾人就业基地40处，安置辐射残疾人就业800余名。特别是针对重度贫困残疾人家庭，指导残疾人就业基地根据生产项目特点，以订单帮扶、居家就业的方式，为辐射带动发展生产的贫困残疾人家庭提供全产业链服务，如免费配送和回收产品的微山县大维木制品有限公司、实施发散辐射的山东喜气洋洋喜庆用品有限公司等。

建成残疾人托养机构26处

为破解济宁市“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”的残疾人家庭难题，近几年，市残联、市发改委、市财政局等部门加大了县级残疾人托养机构“阳光家园”建设的力度，目前济宁市已建成残疾人托养机构26处，托养残疾人716名。同时，会同民政部门，充分利用现有养老机构、福利机构、康复机构等资源，通过取消“三无”残疾人收养年龄限制和政府购买服务等措施，为有需求的贫困重度残疾人提供集中托养；在兖州区、金乡县、汶上县开展了省级农村困难失能人员集中供养试点工作，集中供养对象标准为每人每年12600元。微山县残疾人托养中心被授予全国阳光家园示范机构。

有需求残疾人基本康复全覆盖

济宁市聚焦贫困残疾人基本康复服务和残疾儿童抢救性康复救助，先后将听障残疾儿童人工耳蜗适配、贫困残疾人基本辅具适配、“首善阳光助行”贫困残疾人假肢适配、残疾人康复救助纳入市政府为民办好十件实事项目。以需求为导向，推动资源整合，加大康复服务供给，为残疾儿童和持证残疾人提供了康复服务10.9万人次，其中，适配辅具3.7万件，残疾儿童康复救助4818人次，实现了有需求0至9岁残疾儿童康复救助和建档立卡残疾人、因病致贫残疾人的基本型辅具适配、基本康复服务全覆盖。残疾人家庭签约人数达8.5万人，精神病患者签约2.5万人，签约残疾人得到基本医疗、公共卫生、健康管理和个性化康复服务，大幅减轻了贫困残疾人家庭支出。

48489名残疾人纳入低保救助范围

济宁市各级残联推动“两项补贴”提标扩面，并做好养老、医保、危房改造等政策衔接、核实等工作，全市11.02万人次享受残疾人“两项补贴”；3.5万名重度残疾人享受了居民基本养老保险最低缴费档次全额补贴，6.8万名重度残疾人享受居民基本医疗保险全额补贴政策，48489名残疾人纳入低保救助范围；符合条件的成年无业重度残疾人按照单人户纳入低保等特惠政策全面落实。今年，济宁市为613户贫困残疾人家庭实施危房改造；为228户贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造；连续两年为建档立卡贫困残疾人购买扶贫特惠保险；为贫困残疾人购买了医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险，密实的社会保障网确保了贫困残疾人的基本生活。

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