济宁市人民政府关于省环保督察热线第20171117-4号转办信访件的调查报告

省环境保护督察工作领导小组办公室：

接到省环保督察热线转办的20171117-4号关于“济宁市微山县两城镇鲁北二村，村东200米，石子厂和工程车辆24小时生产、运行，粉尘、噪声污染严重，影响周围居民正常生活。多次向12345反映未果”的信访件后，济宁市立即对该信访件进行了调查处理，现将调查处理情况报告如下：

一、基本情况

信访件反映的微山县两城镇鲁北二村村东200米石子厂名称为微山县两城众旺石料厂（矿山名称为微山县两城马岭山石料厂第Ⅲ矿段），2015年12月11日经微山县环保局审批（微环评函[2015]127号），主要以开采的石块为原料，经破碎、筛分等工序生产石子。

二、调查核实情况

2017年11月22日，微山县环保局、微山县国土局、微山县交通运输局、两城镇政府联合对信访件反映问题进行了调查。

经核实，微山县两城众旺石料厂法定代表人为张永华，现场负责人为郑拥军，采矿权人为王传洞，三人均系两城镇鲁北二村人。该石料厂所属矿山名称为微山县两城马岭山石料厂第Ⅲ矿段，采矿证（C3708262010067130067290），有效期限为2013年7月17日至2016年7月17日。

2016年3月14日，微山县国土部门向该石料厂下达了《关于采矿权到期不再延续的通知》。2016年5月，微山县大气指挥部责成两城镇政府对该石料厂采取断电措施，责令停止生产。2016年7月18日，微山县国土部门下达了《矿证到期停产告知通知书》，同时，联合县环保局、两城镇政府、县供电部门对该石料厂停止了生产电力供应。该石料厂停止生产期间，微山县环保局联合两城镇政府不定期对该石料厂进行巡查，防止其违规生产。

2017年11月22日调查时发现，该石料厂打石机设备及配套设施部分损坏，设备表面锈迹斑斑，已不具备生产条件。打石机设备西侧存放有一堆停产前生产的石子，约40吨。打石机设备东侧、矿山前堆存有停产前开采的石块。

微山县国土部门和两城镇政府有关负责人证实，2017年11月7日晚，该石料厂使用两辆运输车辆运送停产前存放的石块，被两城镇国土所和两城镇政府巡查发现，现场责令其在厂区内进行了卸载，终止其运输行为。

经现场勘验，该石料厂周围为矿山，距鲁北二村约500米，周围无居民。

三、处理处罚及整改情况

根据调查情况，两城镇政府依据属地管理原则，对该石料厂业主进行了批评教育，并对下山道路进行了封堵。同时，组织网格员加大对该石料厂的巡查力度和频次，防止类似情况的发生。

微山县环保局、微山县国土局、微山县交通运输局联合两城镇政府加强对该石料厂开采、加工、运输的监管，在日常巡查的基础上，定期突击检查其生产设施和厂区物料现状，以确保环境质量安全。

济宁市人民政府

2017年12月15日

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