精准施策 决战决胜——访微山县委书记程大志

■本报记者孙逊“微山县是省定扶贫开发重点区，***促发展是当前重中之重的任务。针对既是革命老区又是湖区、边区的特殊县情，微山县确立了‘全党抓扶贫\’的工作思路，明确了‘五年任务，三年完成，到2017年全面完成农村贫困人口脱贫’的任务目标，确保这项事关群众切身利益的民生工程、民心工程落到实处。”微山县委书记程大志说。

程大志表示，在工作落实方面，微山县一是建立“到户到人”机制，瞄准扶贫重点，实施集中帮扶。现已落实“双包保”、“双知道”的全覆盖式***包保服务制度，即：县乡两级同时包保贫困户，做到包保人知道包保户、包保户知道包保人，并统一印制了***包保服务“双知道”联系卡，注明了联系方式、帮扶措施、脱贫时间等信息。同步启动了社会帮扶工程，开展了“全党抓扶贫，人人献爱心”社会捐助活动和以“净化美化环境，提升生活质量”为主题的清洁家园行动，把捐赠钱物和保洁服务及时送到了贫困户家中，改善他们的生活条件，改变他们的精神状态，提高了他们的生活尊严。

二是实行“兜底脱贫”机制，对准脱贫难点，开展定向专扶。强化扶贫、民政、残联、卫生等部门衔接，完善覆盖所有贫困群体的多层次社会保障体系，

把符合低保条件的贫困户全部纳入农村低保，对有意愿的“五保户”实行集中供养。

三是完善“基础提升”机制，选准建设基点，着力改善民生。完成了对贫困村基础设施建设需求情况统计和对交通、水利、住建、电力、卫生等部门的涉及农村基础设施工程建设投资规划汇总，正积极整合资金，计划在2017年6月底前完成所有贫困村的村村通、安全饮水、标准化卫生室、农村电网改造、村文化健身广场、危房改造等基础设施工程建设。

四是健全“工作推进”机制。制定落实农村低收入群体登记制度、贫困预警制度和脱贫群体回访制度，建设动态监管平台，实行贫困状况、扶贫措施及成效等动态信息一季度一更新；设立扶贫基金，整合财政扶持资金、项目资金和其他社会捐助资金，吸引各类企业、居户等社会资本、资金入股，累积基金运营利润，增加基金总量，扩大基金规模，形成基金扶贫机制；对致贫原因、脱贫项目进行分类管理，建立“一类一策”扶贫方式，一类脱贫项目、一类扶持措施落实一套扶持政策；实行扶贫动态信息通报和联席会议制度，建立起县乡村三级和各相关部门分工明确、主动沟通、定期协商、积极配合、相互支持、协同推进的扶贫联动机制。

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