济宁:“一长四必”现场勘查机制显成效

为提高刑事案件破案率，今年以来,济宁市公安机关大力推行“一长四必”现场勘查机制，即县级公安局局长对现场勘查工作负总责，做到现场必勘、信息必采、信息必录、信息必比，全方位发现提取犯罪证据，全时段捕捉搜集犯罪信息，形成物证采集工作的合力。

这种模式逐步建立并初见成效，推进了现场勘查工作的专业化、规范化、信息化和现代化，现场勘查率明显提升，有效地提高了破案率，大大增强了警方的打击效能。

一把手工程  明确思路做好铺垫

济宁公安机关将“一长四必”现场勘查新机制建设作为今年全市公安重点工作，纳入“一把手”工程，成立局长亲自挂帅、各党委成员、各警种部门主要负责人参加的领导小组，制定出台相关实施方案及考核办法。市局每月的局务会均进行专题调度，分析形势，研究部署推进措施，为新机制建立做好了铺垫。在巩固完善分级分类勘查机制的基础上，实行分类指导、双轨并行，条件较好的县市区，增加专职勘查技术员、配齐配强勘查装备，走“分片包干、专业统勘”的路子；条件较差的县市区，全面整合专业技术员、兼职技术员和侦查力量，加强业务技能培训，走“侦技一体化”的路子。之后，市中、任城、微山、鱼台、邹城、金乡等地纷纷组织人员，到先进地区进一步观摩学习，为本地新机制建设明确方向，找准路子。

整体性推进  夯实基础落地生根

在全市公安重点工作半年观摩考评活动中，派出所现场勘查工作暨“一长四必”开展情况是一项重要内容。市局对各县市区刑事技术室等级达标建设，进行专项观摩考评，成绩计入上半年全市公安工作综合考评。

为进一步增强工作的压力感、紧迫感，市公安局将三项刑侦工作纳入全市公安工作综合考评，占总分的 70分，其中“一长四必”占30 分，除了每月一考核一排名外，还实行工作情况半月一通报。

为突出全员全程勘查，增强民警的勘查能力，济宁各地积极开展了学习培训活动。金乡县公安局利用每周五一下午的时间，组织民警开展“今日我主讲”活动，由技术员进行现场勘验检查、物证提取方面的授课；嘉祥县公安局通过“周一夜学”活动，组织派出所技术员，集中学习现场勘查知识技能；微山县公安局将刑侦大队侦查员和技术员每3个月进行一次对调互换，让侦查员学勘查，让技术员学侦查，为推行“侦技一体化”打下坚实的基础。

实战化应用  打击犯罪势如破竹

今年3 月份以来，汶上县南部多个乡镇连发多起入室盗窃案件，案发时间均在光天化日，致使辖区百姓人心惶惶。县公安局长亲自调度案件，刑警大队负责同志到派出所现场指导办案，派出所充分发挥职能作用迅速开展工作。案件发生后，派出所兼职技术员第一时间到达现场，通过询问受害者，得知涉案价值较大，且属于入室盗窃案，在做好先期现场保护的同时，及时进行勘查，并获得有效线索。 刑警中队民警通过调取视频监控，对近期同类案件进行串并梳理，并发现犯罪嫌疑人的黑色可疑轿车。4月16日，犯罪嫌疑人被悉数抓获，该系列入室盗窃案件成功告破，辖区群众人人拍手称快。

截至目前，全市现勘系统录入案(事)件录入率达100.9% ，通过现场物证比中破案率同比翻了10倍。经过一段时间的实战检验，“一长四必”在济宁基层公安机关焕发出勃勃生机，并取得了初步成效。【万艾东】■ 图解“一长四必”

县 级公 安局 局长 对现 场勘 查工 作负 总责

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