法治是最好的营商环境 泗水县法院成功合并重整8家关联公司工作纪实

泗水县法院在处理破产案件中用足用好府院联动机制，运用市场化、法治化措施，成功办理了以山东华金集团有限公司等8家公司破产重整案为代表的破产案件，既盘活了闲置资产，释放了企业产能，又妥善解决了职工问题，促进了金融债权的及时收回，取得了良好的经济效果和社会效果。

昔日“领头羊”深陷债务泥潭

山东华金集团有限公司（以下简称华金集团）其前身为泗水县造纸厂，成立于1978年，2003年经企业改制成立华金集团，注册资本3.89亿元，占地1700余亩。后因经营不善，2014年初显现资金链危机，2016年2月银行债务全面违约，2018年1月1日全面停产，同年12月20日，经债权人申请，泗水法院裁定受理华金集团破产重整案。

进入重整后，经审计、调查，承办法官发现华金集团有7家关联企业。法院作出裁定书，裁定对华金集团及7家关联公司合并重整。同时，根据债权人的申报，管理人核查发现，华金集团等8家公司共计拖欠债务46亿余元，债权人342人，涉及职工8000余人。

府院联手研究解决方案

债务数量和职工人数如此巨大，为此，泗水县法院主动向县委请示后，成立华金集团依法重整协调保障工作领导小组。随后，县委、县政府成立了由县委书记、县长任组长的协调保障工作领导小组。协调保障工作组、法院、管理人共同制定了三方联动机制，坚持每周联席例会制和管理人定期报告工作制，由管理人向政府、法院汇报案件进展情况，三方共同探讨，群策群力，提出解决问题的方案。

自2018年12月20日以来，三方共召开联席会议100余次。其中，为妥善解决好职工问题，县政府抽调30多名工作人员组成8个职工工作组，对华金集团自建厂以来的全部职工档案进行核查，摸清每名职工的身份信息、工作时间、岗位职务。此外，政府部门在安保维稳、企业信用修复、税收方面均给予了大力支持。

“清算式”重整招来投资人

能否招募到重整投资人是该案成功的关键。经评估，华金集团等8家公司资产约9.5亿元，快速变现值约3.13亿元，资产体量大、设备老旧，使得招募投资人工作进展不理想。重整期限将至，如果不能招募到重整投资人，该案将转入破产清算，届时一切努力将付诸东流。

为进一步吸引重整投资人，有效发掘华金集团等8家公司资产的市场价值，经管理人提出、合议庭研判后，决定实行在产权交易平台公开拍卖资产的方式招募投资人，即“清算式”重整。同时，资产处置受让方须按竞拍条件要求，与华金集团管理人签署重整投资协议，成为华金集团的重整投资人。通过产权交易平台的两次挂牌公开拍卖，最终山东鲁发建材有限公司以1.76亿的价格竞得拍卖资产，成为重整投资人。

重整计划落地 企业绝地重生

2020年1月14日，华金集团召开第三次债权人会议，对《山东华金集团等八家公司重整计划草案》进行表决。经表决，职工债权组、出资人组、小额债权组均通过了重整计划，有财产担保的债权人组、普通债权人组未能通过表决。但是法院认为重整计划草案不仅依法对优先债权进行了清偿，而且全面覆盖了职工债权和10万元以下小额债权，其他普通债权的清偿比例也高于清算状态，且华金集团的排污许可、取水许可、发电容量均能得到保留。经管理人申请，法院审委会、合议庭审查后，依法裁定批准了该草案，现重整计划草案已顺利执行完毕。

2020年 11月19日，华金集团复产仪式隆重召开，板纸车间生产的首批产品现已投入市场。整个华金集团的生产线预计在2021年年中将全部启动，届时将实现产能60万吨，年缴纳利税可达3亿元，提供就业岗位1000余个，还可带动乡镇驻地第三产业的发展。曾经的“僵尸企业”涅槃重生，必将成为县域内新的经济增长点。通讯员梁磊乔元甲 王亚妹

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