《济宁市乡村振兴合伙人招募管理办法》发布 新希望新力量！当创业遇上乡村振兴

本报记者 曹俐 通讯员 徐文峰

10月12日，《济宁市乡村振兴合伙人招募管理办法》专题新闻发布会在泗水县举行。济宁市是全省首个乡村振兴合伙人招募试点市。市级乡村振兴工作站以乡镇为单位设立，负责辖区内乡村振兴合伙人的招募和日常管理工作。

乡村振兴合伙人原则上每年集中招募一次，按照规定程序招募合格的合伙人，管理期限为3年。乡村振兴合伙人以工作站为依托，与招募村“一对一”开展结对合作。招募村的发展方向应契合当地乡村振兴战略总体规划，具有一定的产业、区位和资源优势；有一定的村集体闲置资源，如山、林、河、湖、田、农房、物业等，可供规划开发；有一定的文化底蕴，耕读文化、传统村落、民俗文化等乡愁文化地域特色较为明显，可供挖掘整理和开发利用等。

在待遇方面，乡村振兴合伙人可通过合同约定享有乡村和乡域内项目开发等优先权，在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持等方面给予优先安排；可获得“荣誉市民”、“名誉村长”称号，对招募村发展和实施重要事项提出意见建议；可在包括创业担保贷款在内的就业创业政策支持、人才工程项目评选等方面享受济宁市优惠政策或给予倾斜。乡村振兴合伙人与招募村通过投资合作、创办企业、招商、技术合作、技术服务等方式进行合作的，由市乡村振兴合伙人管理办公室根据其实际投资额、创办企业利税、取得社会效益、增加农民收入等情况，择优遴选一定数量的合作项目，给予一定的资金支持。

对经认定符合双创人才集聚计划的合伙人、创业人才项目，市财政按照相应类别，给予最高500万元的经费资助；对创新人才项目，市财政按照相应类别，给予最高100万元的经费资助。对经认定符合济宁市青年人才支持计划的乡村振兴合伙人，三年内按照500元至3000元每人每月的标准给予用人单位引才补贴。对于合伙人开展合作项目，新获得国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台认定且绩效评价优秀的，市财政分别给予最高100万元、30万元奖励。在乡村振兴合作项目中，可对乡村振兴合伙人加大创业担保贷款支持，个人申请创业担保贷款最高15万元，给予全额贴息；小微企业贷款最高400万元，按基准利率50%给予贴息。

乡村振兴合伙人

乡村振兴合伙人是指在现代生态农业、农业生产和农产品加工流通等领域，采取资金合作、技术入股、专业服务等形式，与招募村“一对一”开展结对合作，助力乡村振兴战略实施的海内外企业家、创业者等各类人才。

乡村振兴合伙人应具备以下条件

1、热爱“三农”工作，情系故土乡村，有浓厚的家国情怀，积极为乡村振兴事业出谋划策，并致力于推动乡村振兴战略规划实施。

2、有一定的产业发展基础，具有较强的经济实力、较成熟的产业项目、较高的技术水平，或拥有完全自主知识产权的发明专利、创意规划等，能够为乡村发展提供资金或技术支持。

3、在区域内有一定社会知名度、美誉度，所在团队有一定经济实力，经营状况良好、有较好发展潜力，有“三农”从业经验的优先。

4、有一定优势和特长，能够吸引、整合、调动多方资源，为结对村发展出谋划策、推动发展新型农业主体，实现村集体经济壮大、农民增收致富，取得良好经济社会效益。

合伙人与招募村合作形式

1、技术入股。合伙人以知识产权、技术专利等入股与招募村就项目进行合作。

2、创意合作。合伙人携带以本人或本人出资购买的知识产权和自主品牌研发为主体的策划创意，经协商约定利用招募村资源、场地或资金进行创意项目开发。

3、资金合作。合伙人携资金对招募村现有项目、工程进行投资。

4、创办企业。合伙人携资金、带项目到招募村创办企业。

5、协助招商。合伙人帮助招募村策划、包装招商项目，利用自身资源或人脉优势，协助招募村进行招商并且项目落地。

6、专业服务。合伙人带专业团队为招募村提供文化、教育、农业、工业、旅游及新产业、新业态等方面的专业服务，帮助解决乡村规划、产业开发、项目推广、农业科技成果转化应用等技术难题。

乡村振兴战略实施以来，各县市区多措并举，不断激发农业农村发展活力。（本报记者 董绍进 摄）

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