党旗飘飘映山红

——泗水提升基层党组织服务能力纪实

■本报记者宋仪凯“前几天连降暴雨，村里的党员干部没用大喇叭招呼，都自发地装好沙袋去封堵危险点。”泗水县金庄镇西音义村村民代表马延华前不久在村里每月一次的基层组织活动日上说。

一个党员就是一面旗帜。马延华平实的几句话道出了广大村民的心声，也反映出泗水县开展基层组织活动日后，基层党员干部展现出的新面貌。开展基层组织活动日是泗水县探索创新基层党建新模式，进一步推进服务型党组织建设，加强对农村党员教育管理，推动村级工作规范化制度化而开展的一项活动。活动自2015年9月开始，目前全县597个村（社区）已开展各类主题活动17600余次，解决村内各类问题3500多个，进一步夯实了基层组织基础，密切了党群干群关系，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

后进村的华丽“变身”

西音义村距离泗水县城不足4公里，是一个有着3000多人的大村，村集体经济薄弱。由于地处开发区，涉及到的征地拆迁任务相对较多，村里以前也曾发生过因为拆迁不顺利导致修路工程迟迟不能完工的事情。今年6月份的一次拆迁却让熟悉西音义村情况的镇村干部赞不绝口，涉及到74户、58亩地的征地拆迁工作用了不到10天时间就全部完成，没有一户群众出来“打横棍”。究其缘由，西音义村老党员相启玺在村基层组织活动日上的发言给出了答案，他说：“新一届村“两委”在扶贫低保、拆迁补偿等很多事情上，没有优亲厚友，事事公开，件件透明，这样的干部我们都支持。”村党支部有了公信力，松散的民心重新凝聚起来，西音义村的村容村貌、村风民俗等发生了显著变化，从远近闻名的后进村变为全县党建示范村。“欲求木之长者，必固其根本”。为巩固党的基层组织战斗堡垒作用，泗水县在全市大力实施基层党组织服务能力提升工程的基础上，整合统筹全县党建方面正在开展的基层工作日、党员集中活动日、政德教育讲堂、“四议两公开”和干部驻村联户“拉呱说事、协商议事”等工作，建立了基层组织活动日制度。

据介绍，泗水县基层组织活动日内容主要有八个方面，即组织党内生活、开展学习教育、实施民主决策、村务党务财务公开、民意收集分理、开展志愿服务、走访党员群众和其他村级需要开展的活动。各村级党组织根据自身实际，灵活确定基层组织活动日活动主题。活动日原则上定在每月25日进行，泗水县委组织部还多次发文规范指导活动开展，并明确包村干部为活动指导员，切实把基层组织活动日打造成农村党员群众学习教育的课堂、民主议事的平台、畅通民意的主渠道、部署落实工作的载体。

脱贫致富有了“主心骨”

“这一棚火龙果很快就能上市销售，市场价10元1斤，到棚里采摘游价格是15元1斤，管理好的话每亩大棚收益在6万元左右。”在圣水峪镇南仲都村村口的大棚里，原产自南方的火龙果开始由青变红，孕育着村民增收的希望。

农村富不富，关键看支部。群山环抱的南仲都村是典型的山村，2011年，村人均收入不到2800元，被列为省级贫困村。就是在这样的基础上，村党支部带领村民搞起了大棚种植，建起了农业生态观光园，现已成为远近闻名的生态旅游村。“村民有致富奔小康的念头，但一缺技术二没胆量，当初鼓励村民发展大棚种植，吆喝几天最终只有两户村民报名。”回想起几年前的情景，村支部书记姚洪远仍颇为感叹。派驻该村的省派第一书记张永堂用三句话总结了他驻村以来的感受：农民很淳朴、观念要改变、党组织要加强。他说，驻村帮扶不怕争取不到资金和项目，就怕村里各想各的事、各敲各的鼓，最终办不成事。

在南仲都村6月份的基层组织活动日上，村支部书记姚洪远进行了半年工作述职，从走访老党员说到修路架桥，从支部“两学一做”到将新建大棚的受益分给贫困户，时间不长，句句“干货”，村民个个听得认真。在村干部、驻村干部、大学生村官相继完成述职后，包括村民代表在内的近40名与会人员每个人手中都领到了一份评议表，他们要给述职的同志进行打分。“村干部进行述职，并由村民代表进行打分，这一方面将干部干得好不好的评价权交给群众，另一方面也让村干部感受到压力，增强了做好工作的动力。”泗水县委组织部有关同志说。

干群关系“零距离”

“老桥上先安装路灯照明，随后再加固护栏；村民建议在屋顶建光伏发电站，支部随后与包村干部商议……”6月27日，在村基层组织活动日上，西仲都村党支部书记孔凡涛针对群众刚刚提的5条意见建议逐项落实。“以前村民有意见反映不上来，在村里的一些事务上，想不到一处，干不到一块。”孔凡涛说，现在党员、村民代表聚在一起，有事大家商量着来，交流很通畅，村干部和村民之间的隔阂也消失了。

公生明，廉生威。在基层组织活动日上，村集体的每一笔收入，花掉的每一分钱都进行公示，接受村民监督；村里的大小事务都由村民共同商议决定，既集中了大家的智慧又体现了民主决策。金庄镇党委副书记南永新说，通过这项活动，党委政府的工作安排能够更好地传达下去，群众的真实意愿也能尽快反映上来，村级事务更加公开透明，群众的满意度也不断提升。

农村有一句俗语，叫村看村、户看户、群众看的是干部，干部带了头，群众有奔头。农村基层党支部和村干部是济宁市决胜脱贫攻坚战役的重要力量。泗水县基层组织活动日将党员集中教育延伸为经常性教育，将党员活动日拓展为群众议事日，提升了党员干部为民服务意识和能力，增强了党支部战斗堡垒作用，为脱贫攻坚和社会主义新农村建设注入了强大动力。

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