1月9日,泗水县柘沟镇李家村的全部31名党员、30名村民代表都像往年一样,领到一份村里的总账目表。接下来,从10日到12日这三天,他们的“头号任务”就是等待村民“审账”,对每一笔收支疑问做出解释。
“一年的收支数字列表都贴出去,让大伙儿看了不闷得慌。”72岁的村支书李宪地说。这一做法,李家村已经坚持了十几年。
账不清,村就乱
开会当天,李宪地格外强调让村民查账的重要性。当着党员、村民代表的面,他又提起了村里1997年、1998年的“闹腾事”——村里账目不清、财务混乱,激起了村民们的愤怒。
“那两年,村民开着车去县里频繁上访,有的妇女坐不上车,二三十里地的路,走着也得去,这得多大的劲啊。”李宪地说。
1997年5月,从上世纪80年代就干村支书的李宪地“退休”。到了1998年10月,眼看两千多口人的大村乱成一锅粥,乡镇干部又让李宪地回来收拾摊子。
钱多防是非
2004年,柘沟镇尝试在李家村施行“村账镇管”。“超过5000元以上的开支,得村监委会成员签字;要是专项资金,还得镇领导审批。”李家村会计颜廷营说。
“上级要求村里每月5日财务公开,我觉得还不够,还得加上个年终盘点,让大伙儿能问能查。”李宪地说。李家村的总账目表显示,2015年,全村的账面收入达390多万元,而年终结余不足70万元。偌大资金的去向,一笔不明即起是非。
说不明,看底账
村民徐祥芳对村里的账目就“盯得比较紧”。他开着小饭店,村里每月公布收支,他都去看;到了年底,还看看结余。“有的村民给村里干了活,也要查查自己的工钱,是不是跟账面上对得起来。”李宪地说。
李家村2015年的390多万元的收入中,除了90多万元的专项资金、补助等,主要是村里的各项收入。其中230多万元的楼房款项,更是直接来自村民。“我们村从2007年起,整理沿河荒滩,规划出宅基地;村民出钱,让村里承建盖楼,交上钱来,当然得弄清楚每年这钱收了多少、怎么花的。”李宪地说。
而在一年的支出项目内,如修路、治水、绿化、治污、建桥、打井等,事无巨细,也都一一列明。“9日公布总账,10日到12日三天之内,所有的党员、村干部、村民代表一般不安排外出,就在家里等着村民询问,”李宪地说,“细账讲不清,村民可以让村会计带着,去镇农经站查底账,每笔支出都有单据。”
▲村民徐祥芳(右一)等人在村务公开栏查看村里一年的收支项目。
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