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以“绿”强县富民

来源:济宁晚报 2013-10-25 07:55   https://www.yybnet.net/

———泗水县食品产业方兴未艾
■本报记者郭永

近期,“全国食品工业强县”名单出炉,共有26个县(市、区)获此荣誉,泗水县榜上有名,这无疑是对该县近年来发展绿色食品产业取得骄人成绩的最好证明。

泗水是济宁市唯一的纯山区县,农副产品质优量大,自古素有“川上粮仓”的美誉。凭借得天独厚的自然禀赋,该县自上个世纪八十年代以来,一直在食品工业发展上探索前行。2010年前,该县食品工业已经初步形成了以地瓜制品加工、花生制品加工、猪牛羊肉分割加工及面粉、饼干、馍片、蔬菜、水果加工为主的发展格局,并拥有利丰、水晶淀粉、新绿等一批全市知名企业。但是诸如原料供应规模小、产业集中度低,有品无牌、产品附加值低,企业效益差、发展后劲不足等问题阻碍了泗水食品产业的进一步发展。

在科学发展观的引领下,泗水决心“放手一搏”,他们提出了“生态优先、绿色发展”的理念,着力培植食品产业,制定出食品加工行业2010至2012年三年振兴规划,把食品工业纳入全县发展战略大盘里来,一条以完善地方特色产业链为主线,充分发挥比较优势,抓好优质安全、精深加工、市场营销、集约发展关键环节,促进食品产业结构升级的发展路径被清晰地描绘和展现。

围绕规划,泗水做足文章、下足功夫。在自我审视和向外取经后,泗水相信做大做强食品产业,离不开全产业链的发展模式。他们坚持把基地建设作为食品产业发展的基础,着力建设优势特色农业产业基地,推进食品加工原料的专业化、规模化和标准化。一方面,加快建设标准化生产基地,重点建设地瓜、花生、果蔬、畜禽等优质专业生产基地,全县“三品”认证基地54个、32.48万亩,各类规模养殖场户达到3258个;鼓励龙头企业建设自己的原料生产基地,利丰公司自建有机甘薯基地5万亩,田尔农业自建马铃薯、大蒜、胡萝卜标准化种植基地1万亩,永春堂10年以上树龄的银杏基地达到1000余亩。另一方面,规范基地质量管理,制定了《农业标准化生产规划》,完善了花生、地瓜等8个品种、21中生产技术操作规程,该县也因此被先后授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”、“全国出口农产品质量安全示范区”。在企业层面,该县农业重点龙头企业均制定了质量安全和卫生技术标准,80%的企业通过了ISO9001质量管理体系、HACCP体系认证,2家企业通过ISO14000环境体系认证,12家企业具备自营进出口权,其中利丰公司还参与制定国家、省或行业标准8项。

针对食品产业布局零散、生产集中度较低的现状,泗水在制定产业规划时,确定了集中发展的思路。他们以县经济开发区及各乡镇(街道)产业园区为重点,整合、优化、提升现有各类工业园,加快建设区中园、园中园、专业园,形成了聚集效应、洼地效应显著的特色产业集群,有选择地引入投资大、带动强、税收好、能耗低、品牌响的项目入园发展,对固定资产投资5000万元以上、且亩年均纳税10万元以上入园建设的工业项目,给予资金申请、用地指标、税收奖励等一系列“真金白金”的政策支持。不光政策上的倾斜扶持,泗水在培育壮大食品产业集群中加强了政府引导推动,成立县级领导包保产业工作机制,开展“一对一”服务,及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题,为企业解除后顾之忧。

从基地建设到园区建设,从政策扶持到贴身服务,泗水食品产业逐渐实现龙头企业带动产业发展。自然条件、产业基础加上政策环境,吸引着诸多国内食品行业巨头的目光。短短几年,汇源、康师傅、哇哈哈、雨润等知名食品企业纷纷选择在泗水投资兴业,为该县食品产业振兴充实了强大的力量。与此同时,泗水利用先进技术、工艺、设备,提升现有企业生产技术和装备水平,三年来共实施重点技改项目22项。同时积极开展“产学研”合作活动,深化企业自主创新,增强食品产业发展竞争力,像利丰公司与中国农业大学合作研发了新型粉条成型机,与曲师大共同攻关的“利用甘薯粉渣生产新型复合高分子材料CM-CS”科研成果被列为国家级星火计划项目;永春堂公司与清华大学、中国农业大学等高校合作,实施各类技术创新项目26项,先后有10个项目纳入上级科技计划项目,取得科技成果16项……通过以上措施,利丰、水晶、新绿食品、田尔农业、慧丰等本土规模企业增质扩能,与新上企业“双剑合璧”,形成了以利丰、水晶等为龙头的薯类淀粉制品,以汇源、娃哈哈、田尔农业等为龙头的矿泉水及果蔬饮料,以康师傅、雨润、新绿等为龙头的肉类加工,以慧丰、锦川、申氏等为龙头的粮油深加工等四大链条加速发展的产业格局。

泗水食品产业的快速发展为富县强民开辟了新的途径。2012年全县规模以上食品工业企业达到19家,完成工业总产值31.1亿元,实现利税2.73亿元;带动了农畜产品加工转化增值,增加了农民收入,2012年全县农村人均收入7582元,同比增长19.3%。

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