从严抓作风　强力促发展

本报泗水讯（记者张彦彦）今年以来，泗水县扎实开展以“立说立行抓落实，问责问效转作风”为主题，以“效能提升年”活动为载体的主题实践活动，坚持以群众满意、基层满意和市场主体满意为目标，从严抓作风，强力抓环境。全县广大干部作风有了新转变，发展环境进一步优化。

坚持问责常态化，狠抓干部作风建设。全面推行“一线工作法”。实施项目建设指挥部、推进组、服务组运作体制，全力靠上为项目服务、为企业服务。该县六大班子领导和年轻后备干部全部到招商、城市拆迁、项目服务等一线工作，与项目点对点、面对面。坚持开门抓作风。自2009年开始，该县每年都实行县直部门公开践诺承诺电视直播，组织县直部门“一把手”通过电视直播公开向全县践诺承诺，汇报上年承诺兑现情况，对当年的各项工作做详细具体的承诺，并组织党代表、群众代表等开展现场评议。评议结果当场公布，在全县范围内进行通报。

进一步规范行政审批窗口。积极调度具有行政审批、许可权的单位、部门按照“三集中、三到位”要求，将审批科室尽可能进驻行政审批中心。协调有关部门，对所有不需要网上审批或报送材料的审批科室全部撤掉互联网，所有电脑一律实行双显示器办公，方便办事群众监督。深入开展“效能提升年”活动，严格执行“禁酒令”等“七条禁令”，抓好“庸懒散”行为专项治理。扎实开展“效能提升年”活动，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、超时默认制、马上就办等制度，加强对履职效能情况的监督检查。围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、乱作为和失职渎职的行为严肃追究。

坚持优化发展软环境，为经济发展保驾护航。积极开展“为企业排忧解难”活动。制定了“为企业排忧解难服务活动”实施方案，明确服务目标和时间节点，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，对40家重点企业实行挂牌保护，选择30家企业建立发展环境监测点，发放服务企业联系卡，对发展环境进行监测。扎实开展涉企“三乱”专项治理。联合县财政局、物价局、法制办对面向企业的检查、收费、罚款事项进行了全面摸底，共申报收费项目78项，检查项目50项，罚款项目197项。严打各类霸恶势力。本着露头就打、不露头就挖的原则，严厉打击强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为，重拳打击各种路霸、村霸、建筑霸。今年以来，打掉霸恶势力3个，抓捕犯罪嫌疑人15人；协调处理涉及项目建设的纠纷8起，治安拘留60人。

全面推行“一费制”改革，对面向企业的收费、罚款事项进行全面清理。目前，全县纳入一费制管理企业近60家，应缴规费50多万元。今年上半年规费征收缴纳完毕。通过实行涉企收费“一费制”改革，为企业减轻负担50余万元。全面实行涉企检查准入制度。继续严把涉企检查“准入关”，执法部门到企业进行检查必须有县优化办、纠风办开具的“准入证”，否则一律视为“三乱”行为，进一步严格了涉企检查准入条件。将准入时限由六个月缩短为三个月，并要求明确检查事项，全部提供清单，有效地防止了执法部门对企业的乱检查问题。今年共为执法部门开具准入证15件次。涉企执法部门对企业和个体经营户检查出的轻微违法违规问题，坚决实行“首违不罚”、“轻违不罚”制度，截至目前累计执行制度600余件次，减轻当事人负担7万余元。

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