服务事项集约化 服务体系网格化 服务方式多元化 曲阜纵深推进基层政务服务便民化

本报曲阜讯（通讯员张丽君何溪）为进一步提升基层政务服务便利化水平，曲阜市深入贯彻“担当作为、狠抓落实”工作理念，坚持以党建为统领，以创新为动力，以服务为根本，以作风为保障，纵深推进基层政务服务便民化。

服务事项集约化，打造政务服务“直通车”。依托智慧化数据平台，以群众需求为出发点，着力深化“一次办好”改革，将所有行政许可事项、部分依申请公共服务事项、所有便民服务事项共计912项全部进驻为民服务大厅，进驻部门单位达到33个，水电气暖等便民服务单位14个。坚持减窗口、优配置、精服务，主动整合窗口资源配置，打破窗口分门别类受理业务壁垒，形成前台无差别受理、后台集成审批、综合窗口出件的工作模式，构建起无差别“一窗受理”工作环境和服务体系，不仅大厅窗口总数从233个减至116个，减少50%，更重要的是让企业群众省心、省事、省时、省力，实现了从“一门”到“一窗”质的飞越，加快了政务服务集约化、标准化、信息化。在“一窗受理”的基础上，聚焦个人和企业领域高频政务服务事项“一链办理”，以一件事情为中心对一个行业涉及多项行政许可事项的审批条件进行分类集成，制订了“我要开超市”“我要开饭店”等40个主题式服务事项流程图和服务指南，申请人多项许可只需提交一次申请，跑一个窗口，就可拿到审批单位授权的行业综合许可证，切实为申请人提供了“一条龙”“一站式”贴心服务。

服务体系网格化，凝聚政务服务“公约数”。充分发挥“一枚印章管审批”的优势，大力开展基层政务服务体系规范化建设，积极推进政务服务向基层延伸，以镇街道便民服务中心为重点，以村（居）便民服务站为基础，加快建立完善便民服务网格化体系。目前12个镇街高标准设计和建设了为民服务大厅，318个行政村均设立为民服务站，通过优化功能布局、科学设置窗口领域、精简完善业务流程、梳理制定服务手册等，各镇街为民服务中心实现规范化运行。同时，积极推进“县镇同权”改革，根据便民原则和重心下移的工作要求，与企业生命息息相关和与百姓民生密切联系的60余项权力全部下放到镇街，企业群众可就近在任何一个镇街实现业务办理，真正实现“小事不出村，大事不出镇”。充分运用专职网格员为主的代办员队伍，拓展镇街的代办、收件和录入能力，针对高龄老人、残疾人、大病患者和在外人员等特殊群体无法就近办问题，通过网格员帮办、代办等形式，实现精准服务。构建起了全方位、全覆盖、零盲区的县、乡、村三级一体化、网格化管理的基层政务服务体系，实现“人到格中去，事在网中办”。

服务方式多元化，唱响政务服务“交响乐”。为满足群众“多样化”的办事需求，曲阜市转变服务理念，拓宽服务渠道，创新推出线上线下相结合、坐班与上门相结合、私人订制与大众点菜相结合的“三结合”服务新模式。积极探索构建实体办事大厅端、电脑PC端、自助服务端、手机移动端“四端”为一体的的政务服务体系，办事群众可以借助“四端”解决办事过程中遇到的查询、预约、填表、打印、递送等多个问题。特别是在企业开办领域，首创“三一”服务模式，通过全程网办、窗口帮办和微信代办3种路径，把企业开办全流程7个环节压缩至1个，实现了企业登记“秒批秒办”；推广使用“爱山东”“济时通”APP，实现了企业开办从“网上办”到“掌上办”。针对复杂繁琐和重大紧急事项，成立“马到成功”服务专班上门服务，真正走出去，动起来，为企业解疑答惑，梳理审批所需材料，做到特事特办、急事急办、即来即办。同时通过开辟“绿色通道”、实施挂图作战等有力措施，实现了随到随审零时差、快速服务高效率。针对不同领域不同群体不同需求，推出“私人订制”套餐服务，通过精准施策、个性化辅导，让企业群众享受到“私人订制”式的贴心服务。

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