曲阜党建引领提升城市社区治理效能

本报曲阜讯（通讯员刘国政）近年来，曲阜市坚持党建引领，大力实施城市社区“筑基工程”，突出“党建精品化、管理精细化、服务精准化”，健全完善城市社区治理和服务体系，切实提升社区治理服务水平，激活党建引领城市社区治理的“一池春水”。

构建“五级架构”，完善组织体系建设。着眼解决基层党组织进小区、入楼栋“最后一公里”问题，积极构建“街道党工委—社区党委—居民小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”全覆盖组织体系，推动居民小区党支部应建尽建，全市成立居民小区党支部113个，覆盖全部125个居民小区。选优配强小区党支部班子，公开党员楼栋长、单元长信息，悬挂“共产党员户”标识牌，引导党员“亮身份、树形象、作表率”，建立健全小区党支部领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。

探索“四有机制”，推进老旧小区治理。从合理设置党支部、选优配强党支部班子、加强工作保障、探索街道领办“红色物业”、探索“小区党支部+自管委”治理、成立“党建服务联盟”6个方面细化措施，探索老旧居民小区治理“有支部引领、有场所议事、有物业服务、有经费保障”的“四有”工作机制。市财政每年列支100万元补助公益物业服务企业，大力推进“红帆驿站”建设，解决好居民身边的操心事、烦心事，有力破解了北关搬迁小区、圣都商城等一批老旧小区、院落治理难题。

抓实“四红项目”，精准服务小区居民。在居民小区建设120个“红帆驿站”，把服务阵地延伸到最后一百米，打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。成立“红色物业”党组织，推动23家物业企业建立党支部，择优选派党建指导员94名，建立“1+3+X”物业党建联建工作法，构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”服务机制。推行“红心公益”，组建由社区工作人员、大学生志愿者等组成的志愿服务团队，广泛开展关爱老幼、义务劳动等服务活动。结合机关党组织、党员到社区“双报到、双积分”工作，在街道社区党组织主导下，依托网格党支部、居民小区党支部，实施“红色代办”，把服务做到群众的心坎上。

实行“五步闭环”，搭建居民自治平台。积极探索群众参与基层治理的有效途径，创新推行“拉呱说事、说事必回”制度。立足群众需求，围绕“说、议、办、回、评”，建立问题收集、整理、办理、反馈的闭环管理模式，畅通说事渠道，收集社情民意，落实群众诉求，以“说”为媒，变老百姓的“问题清单”为政府的“行动清单”，延伸党员联系服务群众的触角，确保事事有记录、件件有回音，打通了基层治理的“最后百米”。制度推行以来，已收集群众意见、建议和诉求1500余条，办结率为95%，群众满意率达99%以上。

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