减窗口 优服务 曲阜着力打造智慧化审批新模式

本报曲阜讯（通讯员李欣）近年来，曲阜市为进一步深化“放管服”改革，全面依托智慧化数据平台，坚持“减窗口、优配置、精服务”目标，主动整合窗口资源配置，人工窗口从233个减少到116个，减少50%，实现服务事项“就近办”、网办事项“居家办”、复杂事项“窗口办”、重点项目“上门办”的新模式，助力营商环境再提升。

镇街联动，服务事项“就近办”。为全面破解“无差别受理”涉及地域问题，让群众办事“减跑、减时、减量”，该市本着“全域通办、多点可办、就近能办”原则，在12个镇街为民服务中心基础之上，建立起318个村级便民服务站，60余项权力全部下放到镇街，实现县镇同权。为进一步深化全域通办改革，通过业务培训、责任包保、跟进指导、配置自助化设备等形式，基层政务服务与群众需求实现零距离对接。截至目前，共有350余家企业享受到“全域通办”改革带来的便利。

全面推广，网办事项“居家办。”以媒介宣传为切入点，依托现代化信息手段，利用民意“5”来听、满意度调查走访等活动，加大对山东政务服务网（济宁曲阜站）、曲阜为民服务中心微信公众号、“爱山东”APP、“济时通”APP、“12123”APP等网办程序的宣传推广，扩大群众知晓率和社会影响力，积极引导群众和企业通过“网上”、“掌上”和快递等形式进行业务申报，拓宽政务服务渠道，实现“一键办事、不出门办公”。创新推出远程视频勘验模式，借助信息化手段，转变原有勘验模式，整合数据化资源，实现在家就可办理审批事项。

一窗通办，复杂事项“窗口办”。曲阜为民服务中心进驻部门设置“不动产登记、公安综合、税务服务、人社医保四个综合受理区，建立区域性“一窗受理”工作模式，通过实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，做到“即办件即时办结。大力推行“一业一证”改革，采取“一张告知清单、一张申请表、一套审批标准、一张行业综合许可证”审批新模式，建立“一窗受理、一次勘查、一窗办结、一档归并”的工作流程，优化整合服务资源，消除窗口领域概念，逐步实现政务服务的跨领域跨层级，做到“最多跑一次”。

专班服务，重要事项“上门办”。该市成立“马到成功”服务专班，为企业群众上门提供全方位、全流程帮办代办服务，通过主动到企业现场精准了解项目需求，提供申报指导建议，明确专人代办，实行挂图作战等措施，让企业办事更省心，发展生产更舒心，扩大规模有信心。今年前三季度，“马到成功”服务专班已主动对接企业和项目50多个，累计为企业帮办代办政务服务事项362件，不仅让办事企业少跑腿甚至不跑腿，还真正办成了事。

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