一证一行业 一章全覆盖 在曲阜 试点行业企业只要一张许可证就可闯天下

本报记者 刘伟栋 通讯员 陈曙光

“咱广济堂药店是连锁店，办证也不是第一次了，可这次却是最快最省事的，药品经营许可证、食品经营许可证二证合一，一套手续，跑一趟腿，以前得用一个月才能跑完的手续这次只用了3天，“一业一证”真是帮大忙啦！”曲阜广济堂医药连锁有限公司经理刘花从曲阜市行政审批服务局社会事务科工作人员手中接过“行业综合许可证”，兴奋地说道。

自去年10月份起，曲阜市行政审批服务局就在济宁地区率先启动“一业一证”改革，他们从食品经营、公共卫生、医疗、教育、印刷、娱乐等行业入手，以事情为中心对一个行业涉及多项行政许可事项的审批条件进行分类集成，按照相关法律法规要求颗粒化、情景化梳理分解，把过去一个行业的多个审批事项进行整合，事项办结后，发放“行业经营综合许可”证书，载明行业、名称、地址、类型、许可范围等信息，消除了原来相关许可分散在多个部门单位、“一项许可一个证、一个墙上都是证”的现象，达到“一证一行业、一章全覆盖”的目标，试点行业的企业只要一张许可证就可“闯天下”。

据了解，曲阜市行政审批服务局在其职责权限内，大胆打破固有做法，重点围绕市场主体高效办成一件事，发挥行政审批服务局“一枚印章管审批”的优势，通过优化审批流程和集中审批程序，将一个行业经营涉及的多项行政许可事项，整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。采取“一张告知清单、一张申请表、一套审批标准、一张行业综合许可证”审批新模式，建立“一窗受理、一次勘查、一窗办结、一档归并”的工作流程，彻底打破了原来先准入后准营、串联“过堂”式办理手续繁、跑腿多、效率低的弊端，进一步简化了工作环节、缩短了办理时限、加快了准营进程，真正减少了给企业和群众的麻烦，让群众和企业感到省心、省事、省时、省力。

“一业一证”改革后，市场主体实现“准入即准营”，办事平均少跑窗口3个，相关许可证书平均减少2个，申报材料减少40%，审批时间比法定时限压缩75%。

全市初中毕业年级正式开学复课以来，济宁市各地落实落细防控措施，确保师生安全。记者日前在邹城市第五中学看到，该校结合工作实际，制定了详细的春季开学返校工作方案，按照统一指挥、分级负责的原则，做好全校的新冠肺炎疫情防控工作。

图为学生井然有序地通过学校的检测站点。（本报记者 董绍进 通讯员 李亚民 赵德峰 摄）

为做好城市“牛皮癣”的清理工作，5月中旬开始，曲阜市综合行政执法局组织执法队员，每天早上6点30分集合到位，兵分三路开展清理工作。执法队员自备小铲子、刷子、油漆等工具，徒步巡查、手动清理各类小广告，发现一处、清理一处，不留残余、不留死角。对违法行为进行调查取证，用法律法规教育引导当事人，对多次违犯、屡教不改者，依据《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》进行严厉处罚，切实净化市容市貌。

（本报记者 李姣）

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