聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 38个政府部门向市民亮出“成绩单”

◆发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。12月14日至15日，2019年青岛市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）述职报告会举行。在这次“民考官”的过程中，38个政府部门拿出了实实在在的成绩单。各部门聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，瞄准难点、堵点、热点，改出了群众真切的幸福感，不断满足了人民对美好生活的新期盼。

□ 本报记者 张晓帆 薄克国

百姓获得感实实在在

“今年的便民实事格外多，家里暖气足，出门坐地铁，回临沂老家坐高铁，生了病，医保报销自费更少了。”12月14日，青岛市李沧区市民王馨洁和丈夫坐在客厅收看“三民”活动直播。她说，随着鲁南（日兰）高速铁路日照至临沂至曲阜段的正式通车，她回临沂娘家“出门坐地铁去青岛火车北站，然后直接乘高铁回家，比开车快多了，也方便多了。”

增进民生福祉，让百姓共享发展成果，才是高质量发展。围绕提升市民出行幸福指数，青岛市交通运输局努力办好事关市民切身利益的实事，做优常规公交、做强轨道交通、做大铁路运输、降低公路通行成本。目前，铁路建设不断提速，新机场交通体系基本形成，港口吞吐能力得到新扩充，公路发展实现新的突破。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是评卷人，我们工作的好坏、成绩的高低，由人民群众来评判。”青岛市人社局局长胡义瑛说，今年，青岛市人社部门在政策落实上下足了功夫，取得了实效，提升了广大人民群众和市场主体的获得感；政务服务方面，采取大数据静默认证，通过政策找人、政策找企业，主动推动联系发放政府补贴，提升了人民群众和市场主体幸福感；在维护和谐劳动关系上，人社部门加大执法力度，维护企业和职工合法权益，加大拖欠农民工工资整治力度，增加人民群众和市场主体的安全感。

改革打通堵点

今年以来，青岛聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点，强力发起了15个攻势。加快时尚城攻势，青岛市文化和旅游局推出文化惠民消费季，吸引了88.91万人次参与活动，签约企业和商户260家，上架产品和服务15248项，发放文化惠民补贴2318多万元，间接拉动经济效益37.15亿元，充分彰显出“旅游助力时尚生活”的活动主旨，让市民尽享青岛旅游事业发展的红利。

青岛市行政审批局全力打造“少、快、好”政务服务模式，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，制定一系列改革便民举措，其中就包括“秒批”。到今年10月底，青岛推出89项“秒批”业务，完成“秒批”业务达到300余万件，审批效率大幅度提高。针对办事过程中存在的痛点、难点、堵点，青岛市行政审批局专设“找茬”窗口，直面群众呼声。

青岛市市场监督管理局局长张杰介绍，为保障群众“舌尖上的安全”，青岛聚焦从农田到餐桌的突出问题，严把生产、流通和餐饮服务三个关口。其中，针对市民关注的食品小作坊监管问题，该局坚持整治和规范“两手抓”，不断提升5100余家食品小作坊质量水平，目前责令整改200余家，取缔70余家，推动食品小作坊集中园区和特色食品加工基地加快发展。

面对房屋渗漏、开裂等热点问题，青岛市住房城乡建设局局长陈勇坦言，尽管经过治理后，目前房屋投诉率有所下降，但还有很多房屋存在质量问题。下一步，青岛将通过签订质量责任书、深入开展房屋渗透和开裂整治行动，确保老百姓房屋质量安全，“凡是参与房屋建设的企业，开发商、施工单位、监理公司、劳务公司都要签订质量责任书，在设计的房屋生命周期内，如果出现了质量问题，终身追责。”

加快国际大都市建设

今年以来，青岛举办了一系列重量级的会议，大会的成果转变为持久的发展优势，为青岛率先走在前列提供强大助力。以青岛市商务局在全国首创的央企青岛四季行模式为例，春季行、夏季行、秋季行共签约32家央企43个重点项目，总投资额1100余亿元，“投资青岛就是投资国家战略”不断被印证。

主导推进60多个产业链招商大项目、签约落地项目30个、全市工业增长15.6%……青岛市工业和信息化局局长姜波谈到“成绩单”时说，“公开亮出成绩，让市民去打分、去评判，这无形之中就会带来一种压力，倒逼政府部门将这种压力转化为动力，更好地完成本职工作，更好地服务群众。”

动真格儿才能真正为民办好事儿。1万名市民代表分别在市级主会场和10个分会场听取述职报告并进行评议，评议得分直接纳入全市综合考核，以进一步凸显“公众满意”的价值导向。

“青岛要打造开放、现代、活力、时尚的国际化大都市，不仅需要政府政策的助推、企业转型的发力，更需要每一位市民的广泛参与。在一系列政策的助推下，人民群众的获得感、幸福感、安全感到底如何，每位市民心里都有自己的打分。”青岛科技大学教授刘广珠认为，政府从老百姓的视角发现问题、解决问题，市民客观公正地评价部门、提出建议，“三民”活动已然成为政府与百姓沟通的重要桥梁。

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