济宁市住房公积金2018年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审定，现将济宁市住房公积金2018年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有25名委员，2018年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：

1.听取2017年住房公积金管理工作汇报。

2.审议2018年度住房公积金归集、贷款、增值收益计划、《济宁市住房公积金2017年年度报告》、2017年度住房公积金增值收益分配方案和2017年度廉租住房补充资金分配方案。

3.审议住房公积金管理中心对部分分支机构进行更名、将缴纳住房公积金列入劳动合同示范文本，并依据按照国家有关规定，适时、适度调整住房公积金相关使用政策。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属市政府不以营利为目的的县级全额预算管理事业单位，设9个科，12个管理部，4个分中心。从业人员91人，其中，在编91人，非在编0人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2018年，新开户单位1233家，实缴单位9034家，净增单位1065家；新开户职工5.07万人，实缴职工57万人，净增职工0.35万人；缴存额76.6亿元，同比增长16.8%。2018年末，缴存总额519.69亿元，同比增长17.29%；缴存余额231.7亿元，同比增长6.59%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家，较上年没有变化。

（二）提取：2018年，提取额62.28亿元，同比增长37.91%；占当年缴存额的81.31%，比上年增加12.45个百分点。2018年末，提取总额288亿元，同比增长27.59%。

（三）贷款：

个人住房贷款：个人住房贷款最高额度40万元，其中，单缴存职工最高额度40万元，双缴存职工最高额度40万元。

2018年，发放个人住房贷款1.61万笔51.51亿元，同比分别增长8.05%、11.93%。

2018年，回收个人住房贷款31.76亿元。

2018年末，累计发放个人住房贷款15.94万笔370.14亿元，贷款余额224.93亿元，同比分别增长11.16%、16.17%、9.63%。个人住房贷款余额占缴存余额的97.08%，比上年增加2.69个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行15家，比上年增加1家（新增委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行为青岛银行股份有限公司济宁分行）。

（四）资金存储：2018年末，住房公积金存款12.48亿元。其中，活期0亿元，1年（含）以下定期0.81亿元，1年以上定期4.19亿元，其他（协定、通知存款等）7.48亿元。

（五）资金运用率：2018年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的97.08%，比上年增加2.69个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2018年，业务收入76072.58万元，同比增长10.18%。其中，存款利息3223.94万元，委托贷款利息70285.38万元，国债利息0万元，其他2563.26万元。

（二）业务支出：2018年，业务支出41486.88万元，同比增长7.33%。其中，支付职工住房公积金利息34313.98万元，归集手续费3669.68万元，委托贷款手续费3503.22万元，其他0万元。

（三）增值收益：2018年，增值收益34585.70万元，同比增长13.8%。其中，增值收益率1.52%，比上年增加0.07个百分点。

（四）增值收益分配：2018年，提取贷款风险准备金3950.71万元，提取管理费用4195.07万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金26439.92万元。

2018年，上交财政管理费用4195.07万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金18057.52万元。

2018年末，贷款风险准备金余额44986.38万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金135377.38万元。

（五）管理费用支出：2018年，管理费用支出4974.74万元，同比下降32.25%。其中，人员经费1176.54万元，公用经费84.99万元，专项经费3713.21万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2018年末，个人住房贷款逾期额322.04万元，逾期率0.14‰。

个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。2018年，提取个人贷款风险准备金3950.71万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末，个人贷款风险准备金余额44986.38万元，占个人住房贷款余额的2%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.72%。

五、社会经济效益

（一）缴存业务：2018年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长13.36%、0.62%和16.8%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占31.25%，国有企业占26.21%，城镇集体企业占10.9%，外商投资企业占2.44%，城镇私营企业及其他城镇企业占13.7%，民办非企业单位和社会团体占4.02%，其他占11.48%。

缴存职工中，国家机关和事业单位占34.9%，国有企业占34.21%，城镇集体企业占6.32%，外商投资企业占1.45%，城镇私营企业及其他城镇企业占7.25%，民办非企业单位和社会团体占1.23%，其他占14.64%；中、低收入占98.67%，高收入占1.33%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占22.5%，国有企业占14.2%，城镇集体企业占1.34%，外商投资企业占2.1%，城镇私营企业及其他城镇企业占31.37%，民办非企业单位和社会团体占1.12%，其他占27.37%；中、低收入占99.78%，高收入占0.22%。

（二）提取业务：2018年，32.61万名缴存职工提取住房公积金62.28亿元。

提取金额中，住房消费提取占77.54%（购买、建造、翻建、大修自住住房占35.7%，偿还购房贷款本息占37.69%，租赁住房占4.15%，其他占0%）；非住房消费提取占22.46%（离休和退休提取占17.13%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.01%，户口迁出本市或出境定居占1.07%，其他占4.25%）。

提取职工中，中、低收入占97.33%，高收入占2.67%。

（三）贷款业务：

1.个人住房贷款：2018年，支持职工购建房198.28万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为37.88%，比上年减少0.12个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出132912万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占11.37%，90-144（含）平方米占70.43%，144平方米以上占18.20%。购买新房占80.36%（其中购买保障性住房占1.87%），购买二手房占19.64%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占16.04%，双缴存职工申请贷款占83.96%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占25.68%，30岁-40岁（含）占42.02%，40岁-50岁（含）占25.06%，50岁以上占7.24%；首次申请贷款占86.06%，二次及以上申请贷款占13.94%；中、低收入占98.27%，高收入占1.73%。

2.异地贷款：2018年，发放异地贷款0笔0万元。2018年末，发放异地贷款总额55761.6万元，异地贷款余额40391.78万元。

3.公转商贴息贷款：2018年，发放公转商贴息贷款145笔4199.48万元，支持职工购建住房面积1.82万平方米，当年贴息额0万元。2018年末，累计发放公转商贴息贷款6195笔183484万元，累计贴息1242.33万元。

（四）住房贡献率：2018年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为130.84%，比上年减少8个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

济宁市依据《济宁市个人住房公积金贷款受托银行准入管理暂行办法》，2018年新增1家贷款受托银行，为青岛银行股份有限公司济宁分行，截止2018年底，受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行15家。

（二）当年住房公积金政策调整及执行情况。

1.出台了《关于优化部分住房公积金使用政策的通知》，调整了部分提取政策，取消了《住房公积金提取申请书》、《委托提取还贷申请表》、身份证明复印件等材料，简化了提取业务流程，为职工提供更多便利。

2.为支持个体工商户、自由职业者改善家庭居住条件，扩大住房公积金制度覆盖面，中心出台了《济宁市个体工商户、自由职业者住房公积金缴存管理办法》及相应的政策解读，取消了缴纳社保这一条件，进一步降低了缴存门槛。

3.出台了《济宁市住房公积金提取管理办法》及配套的政策解读。结合济宁市实际，出台《济宁市住房公积金管理中心归集、提取业务操作规程》，对归集、提取业务涉及的各项材料、业务流程进行详细梳理。

4.重新修订了《济宁市委托提取住房公积金归还个人住房公积金贷款管理办法》，降低了委托按月业务办理条件，减轻了职工的还贷压力，为职工办理住房公积金提取还贷业务提供更为方便快捷的途径。

5.结合济宁市资金运行情况及贷款政策执行情况，出台《关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策的通知》（济住字〔2018〕65号），针对第二次申请公积金贷款的借款人增加了房屋套数认定条件、调整提前偿还贷款政策。

6.公积金存贷款利率按照中国人民银行和住房和城乡建设部有关规定执行。贷款期限为1年的，按照合同利率执行；贷款期限在1年以上的，还款期内如遇贷款利率调整，于次年1月1日起按调整后的利率执行。

（三）当年服务改进情况。

1.下发《关于严明窗口工作纪律严肃工作作风的通知》和《关于规范工作期间使用手机的规定》，并严格落实《服务大厅规范服务标准》、《窗口服务规范》、《工作纪律七做到、七不准》，把服务职工群众作为工作的重要抓手，推行态度、语言、仪表、行为、纪律、环境六种基本服务规范。

2.制定了《窗口工作人员服务标准》、《住房公积金贷款业务标准》和《住房公积金归集业务标准》，将各类住房公积金国家和省级标准要求编辑成书，初步建成具有中心特色的服务标准体系。

3.购置了915㎡的汶上管理部新服务场所并投入使用。完善大厅服务功能，统一设置咨询台、服务台、资料窗，配备了饮水机、水杯、老花镜、签字笔等，统一摆放业务流程说明书和办事指南手册，打造大厅窗口“7S”服务管理模式，构建济宁特色规范化、标准化、人性化的公积金服务大厅。努力打造便民高效的12329综合服务平台。

4.围绕“智慧公积金”工作线推进综合服务平台建设，升级网上业务大厅等服务渠道功能。对接支付宝城市服务，建立实名认证体系，实现了支付宝城市服务、网上营业厅和手机APP客户端刷脸认证功能。住房公积金缴存、提取、贷款等信息查询和委托签约、冲还贷、租房提取、退休提取等高频业务均实现了线上办理。

（四）当年信息化建设情况。

2018年10月，我单位“双贯标”工作高分通过住建部专家组的检查验收。

（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。

2018年度我单位通过了省级文明单位、市级文明单位、市级文明机关复审，城区第三管理部、曲阜市分中心被评为全省住房公积金行业文明服务示范窗口，徐宗刚、肖杨、宋凡广、徐坤、刘盼、周利强、郭凤、郑玲玲被评为全省住房公积金行业文明服务标兵；王凤勤荣获2017年度综合考核先进个人嘉奖；孔儒荣获济宁市创建国家卫生城市先进个人嘉奖；曲阜市分中心荣获全省住房城乡建设系统精神文明创建优胜单位；桂洋荣获全省住房城乡建设系统精神文明创建优胜个人。

（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

无。

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

无。

（八）其他需要披露的情况。

无。

济宁市住房公积金管理中心

2019年3月29日

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