本报记者 裴颖 通讯员 韩成裔
青连铁路开通在即,日照人梦寐以求的“高铁梦”即将实现,站在青连铁路开通运营的门槛上,回眸青连铁路建设的历程,定格那些闪光的记忆,展望日照铁路建设的美好未来。
回眸 奔梦路上 点点滴滴
高速铁路作为公共基础设施,与其他项目有很大不同,建设高速铁路必须首先进入国家、省的铁路规划,同时由于项目投资造价高,特别是建设技术指标要求严格,需经中铁总公司多个部门逐一审批,项目推进的难度不言而喻。
为加快推进高铁项目建设,市领导亲力亲为,靠前指挥,市发改委盯紧靠上,着眼于国家、省战略发展大势、区域发展和日照市实际情况进行谋划,争取青连铁路纳入国家、省规划。与此同时,积极向铁路设计单位、济南铁路局、省发改委、省政府、中铁总公司和国家发改委等汇报衔接,推动日照市高速铁路项目取得重大突破。
2008年11月,省发改委开始编制《山东省2008—2015年铁路建设规划》,日照市紧紧抓住这一机遇,积极开展铁路规划和项目入编工作,主动联合青岛市,以加快实施半岛城市群战略为支点,联合行文上报省发改委,要求将青岛至日照城际铁路列入规划,并成功争取该铁路列入《山东省2008—2015年铁路建设规划》。2009年12月7日,国家发改委批复关于新建青岛至连云港铁路项目建议书,同意新建青岛至连云港铁路。
在争取该项目立项审批阶段,日照市勇于探索、敢于争取,紧紧抓住项目各个节点、难点,破解高铁建设多项难题,促进高铁项目快速审批、落地、开工。
实现济青高铁与青连铁路直通联络线建设的突破。济青高铁与青连铁路建设为日照开辟对外联系的快捷客运通道提供了契机,在红岛站建设济青高铁与青连铁路日照方向的直通联络线,将使日照至济南、北京实现无换乘到达,运行时间由现状的6.2小时、12.25小时分别压缩到3小时、5小时以内,大大缩短旅客在途时间,经济和社会效益显著。为了推动项目落地,日照市首先奔赴铁道第三勘查设计院集团有限公司(现为中国铁路设计集团有限公司)争取专家的支持,在此基础上多次到省发改委、中铁总公司汇报衔接,获取相关主管部门的支持。经积极争取,最终国家发改委委托中国国际工程咨询有限公司在青岛召开济青高铁可研报告评审会,正式同意该建设方案纳入可研报告进行设计建设。
实现奎山站选址的突破。在日照市城市总体规划中,奎山(现为日照西)综合交通枢纽规划定位为区域级(一级)大型对外综合交通客运枢纽,承担着铁路、长途、航空、市内交通之间联运的功能。因此,奎山站(现更名为日照西站)作为高铁站的选择对日照市综合客运枢纽规划建设至关重要。
经积极衔接、多次争取,最终铁三院同意将首推方案由日照北站(日照街道向阳河村附近)调整为奎山站,并上报中铁总公司。在此基础上,市政府向省政府呈报《关于日照地区建设有关问题的请示》,将青连铁路日照地区通过站设在奎山站,市发改委多次到省发改委、济南铁路局、中铁总公司和国家发改委汇报争取支持,最终在2013年3月8日,国家发改委委托北京华协咨询公司组织召开的可研报告审查会审查意见同意在奎山设站方案,使得奎山综合交通枢纽的地位得到确立和提升。
实现青连铁路环评公示公参和社会稳定风险评估的突破。环评公示公参和社会稳定风险评估是国家批复青连铁路可行性研究报告的前置性文件,是国家改革项目审批制度后日照市第一个进行环评公示公参和社会稳定风险评估工作的交通项目,这项工作质量的好坏直接关系到项目建设的成败。青连铁路工程纵贯日照市4个区,涉及的乡镇(街道)村居较多,项目实施和运营中有关土地房屋征拆补偿、被征地农民就业及生活、噪声和振动等方面涉及沿线众多居民的利益。面对前所未有的挑战,市发改委充分发挥牵头协调作用,制定详细的工作计划和方案,明确铁路部门和设计单位为责任单位,做好技术支持。在各级各部门共同努力下,青连铁路环评公示公参和社会稳定风险评估工作得以按时高质量完成,为国家发改委批复可研报告和项目顺利动工创造了条件。
终于,2014年2月19日,国家发改委正式批复新建青岛至连云港铁路可行性研究报告,标志着青连铁路建设工作全面启动。
事实上,“高速动车”这沉甸甸的四个字,几乎在所有日照人的心中都承载着太多太多……
一个不可回避的现实:近年来,与先进发达地区相比,日照市交通基础设施相对落后,特别是铁路运输相对薄弱,仅有新菏兖日、坪岚铁路、胶新铁路和瓦日铁路通行,运力非常有限,已经远远不能满足日照市经济社会发展和群众快速出行的需要。
更让日照人“痛心疾首”的是,受交通条件不便利等因素影响,日照市得天独厚的滨海文化旅游资源只得处于“待在闺中无人知”的境况。
2014年11月9日,青连铁路日照段开工建设,消息传来,日照人期盼的“高铁梦”走进了现实。
2015年9月25日,青连铁路洋河右线2号大桥完成了全线首片混凝土预制梁架设,标志着青连铁路建设进入全线铺架阶段。
2018年7月青连铁路线下铺架基本完成,8月9日电力工程全线开通使用,9月12日开始联调联试,计划12月26日与济青高铁同步开通运营。
一天天、一年年,几代日照人翘首以盼的“高铁梦”渐行渐近,最终从蓝图走向现实。
五年来,全市各部门单位及铁路沿线各区始终坚持问题导向,加强沟通配合,密切协作,合力攻坚,加快推进征地拆迁和协调推进工作,无论是党员干部还是普通群众,都在用实际行动为高铁建设添砖加瓦,有力地保障了铁路建设的顺利推进。嬗变 圆梦 2018 通车进入倒计时
多年期盼,一朝成真,青连铁路上一组组高速动车组试验列车风驰电掣,宛如一条条飞舞的“巨龙”,穿过日照大地。
无论是目睹青连铁路运行试验车的市民,还是听闻第一条快速铁路即将正式运营喜讯的人们,此刻的喜悦之情都溢于言表,充满了对未来美好生活的憧憬。
青连铁路与济青高铁2018年底同步具备开通运营条件,这是中国铁路总公司和省委、省政府共同确定的重点项目建设目标,实现通车目标也是全市人民的共同期望。
作为青盐铁路的重要组成部分,青连铁路北起青岛北站,经日照,南至赣榆北站,是以城际客运为主、客货兼顾的铁路干线。正线全长194.4公里,其中日照境内63.4公里,设计运行速度200公里/小时。项目总投资237.7亿元,其中日照境内约81亿元。青连铁路沿途共设置红岛站、洋河口站、青岛西站、董家口站、两城站、日照西站、岚山西站共7个站。
青连铁路日照地区初期列车开行方案确定共13对(高峰线1对,日常线12对)。高峰线为:岚山西经停日照西至北京南1对;日常线始发终到车6对:岚山西经停日照西至济南西4对,岚山西、日照西至青岛北各1对;日常线经停车6对:盐城北至北京南1对,盐城北至济南东1对,盐城北至石家庄1对,盐城北至青岛北1对,连云港至济南东1对,连云港至沈阳北1对。
青连铁路的开通,将大大缩短青岛、日照、连云港、盐城北等地之间的旅途时间,同时缩短沿线各地去往北京、济南、烟威等地列车运行时间。青岛北至日照西间最快列车运行时间为1小时24分左右;日照西至济南东间运行时间为2小时48分左右,较现有最快列车K8284次压缩2小时19分;日照西至北京南运行时间为4小时36分,较现有最快列车K52次列车缩短7小时44分。
由于青连铁路与青烟威荣城际铁路联络线年底开通计划调整为2019年7月,原方案开行到烟台、威海方向的列车相应调整至2019年7月以后开通。届时,通过该联络线、青烟威荣城际铁路,2.5小时可到达烟台、威海。
青连铁路向南与在建的连盐铁路、盐通铁路、沪通铁路、连淮扬镇铁路相连接,从日照出发的乘客可分别在1、2小时内到达连云港、盐城;2020年连淮扬镇铁路建成通车后,经青盐铁路、连淮扬镇铁路、沪宁高铁,可分别在2.5、3小时内到达南京、上海;2020年沪通铁路建成通车、2021年盐通铁路建成通车后,经青盐铁路、盐通铁路、沪通铁路,可分别在2、3小时内通达南通、上海。
青连铁路建成运营,将结束日照不通动车的历史,对于加快推进我国沿海铁路通道建设,加强沿线港口集疏运能力,促进沿线城市间的交流合作和经济要素流动,完善优化路网结构布局,促进区域经济协调发展等具有重要意义。
展望 进入新时代 踏上新征程
青连铁路开通运营,将实现市民期盼已久的夙愿,但这仅仅是个起点。今后,市发改委将紧紧围绕市委、市政府工作部署,以“项目”为总抓手,坚持“四论”导向,强化“四拼”要求,以落实“五大发展理念”为统领,建设“国家创新型城市”为目标,抢抓新旧动能转换和高质量发展战略机遇,全力保障在建铁路顺利实施,加快推进规划项目前期工作,主动衔接谋划争取项目,努力打造“区域性铁路枢纽”。
推动在建铁路项目稳步实施。设计运行速度350公里/小时的鲁南高铁,是日照市真正意义上的第一条高速铁路,目前日照段已开始铺轨,计划2019年底日照至临沂段与临沂至曲阜段同步建成开通。
抓好京沪高铁二线前期工作。该项目已列入国家《中长期铁路网规划(2016—2025)》,规划线路经过北京、天津、黄骅、东营、潍坊、日照、临沂等地。目前,省发改委已委托中铁四院完成了潍坊至新沂段规划研究。国家发改委计划将该项目由前期工作项目列为“十三五”开工项目,省计划近期启动预可研工作。
好风凭借力,腾飞正当时。站在新起点,日照铁路建设迈入了崭新的阶段。日照的铁路网将越织越畅,人民群众的获得感、幸福感也必将越来越强!
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