“一次办好”效果咋样？群众省力了吗? 亮出“蓝黄红牌”，督查奖惩“店小二”

本报记者 万德龙 通讯员 高聪

“一次办好”改革关系到万千市民的切实利益。昨日，记者从市审改办获悉，今年来，济宁市共开展集中专项督查暗访6次，查摆改革落实不力和政务服务不优等问题110余条。同时，下发督办函35件，对3个单位发出“黄牌”警告，约谈排名靠后的4个县市区和4个市直部门分管负责人，对20人进行问责处理。

专项督查查摆问题，明确困扰群众和企业症结

据市审改办相关负责人介绍，放管服“一次办好”改革开展以来，济宁市建立了专项督查机制，在制度方面明确督查问责内容、标准范围、具体措施和处理方式。重点督查市县加强“一次办好”改革组织领导情况、政务服务大厅建设情况、“一窗受理、集成服务”改革落实情况、“3330”重点改革任务进展情况、任性执法检查等困扰群众和企业的关键问题等，增强企业和群众的“获得感”。

另一方面，市纪委监委充分发挥监督、执纪、问责职能，全力靠上对“一次办好”改革问题进行监督。7月30日至8月10日，开展了放管服“一次办好”改革专项暗访，抽调党风政风监督精干力量，持续两周对14个县（市、区）的政务服务中心、车管所、人社服务大厅、公积金大厅等分中心进行了暗访调查，重点查摆窗口人员是否存在空岗缺岗、吃拿卡要、中梗阻、服务不优问题，以及群众办事遇到的堵点、难点、痛点问题，督查问题20余项，全部予以通报督办、整改落实。

对3个单位亮出“黄牌”，审计助推落地生效

在“一次办好”改革落实工作中，“蓝黄红牌”制度成为济宁市独创的督查奖惩办法。明确在改革工作中，根据督查结果，对各级各部门分别给予“蓝牌”、“黄牌”和“红牌”。得到蓝牌的单位在年度考核中加10分，得到黄牌的单位在年度考核中扣10分，得到红牌的单位在年度考核中扣20分，单位和责任人取消当年评先树优资格。

截至目前，共对推进改革不力或省级媒体曝光的3个单位亮出“黄牌”警告，形成了有力震慑，有关配合部门迅速“抱团”、形成合力，加快推进改革任务落实。

今年8月起，十三届市委第五轮巡察开展了对放管服“一次办好”改革专项巡察，对经发现的问题，督促有关部门（单位）进行整改，并限期上报整改成效。

与此同时，充分发挥审计跟踪问效作用。今年6月，市审计局对市本级和兖州区、曲阜市等8个县（市、区）2017年度放管服改革和优化营商环境落实情况进行了跟踪审计调查，并对部分企业开展了审计问卷调查。重点审计了推进放管服改革工作领导小组成员单位，查出8类问题，形成了放管服“一次办好”改革专项审计报告，全部要求整改到位。

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