学习先进经验 全力谋划发展

曲阜市委书记刘东波

市委组织的赴徐州市学习考察活动，我感到是一次思想的再洗礼，理念的再升华，责任的再压实，用心良苦，其意深远。考察期间，通过近距离观察、多角度体会，开阔了眼界，提升了境界，增强了闯劲，使我深受启发、感触颇深，现将一些思考和想法报告如下：

对标徐州邳州，曲阜应该学什么？徐州市大力践行新发展理念，以建设淮海经济区中心城市为主抓手，走出了一条具有徐州特色的振兴转型之路，在许多方面创出了经验，值得我们学习借鉴。一是学境界。徐州市在城市发展上主动对标西安、郑州等大城市，全面推动产业转型、城市转型和生态转型，开创了“强富美高”新徐州建设的新局面。二是学魄力。徐州市敢想敢干、敢领风气之先，拿出200亿元用于打造发展平台、招才引智推动产业转型，经济发展活力持续迸发，主要经济指标增速持续高于全国和江苏省平均水平。三是学创新。在深化“放管服”改革上勇破勇立、主动作为，制定营商环境建设“1+4”配套文件，“不见面审批”改革走在江苏省前列。四是学干劲。通过现场观摩科技创新谷、潘安湖采煤沉陷区生态修复工程、中科曙光淮海大数据中心等项目和马庄村、四王村等村居，切身感受到徐州各级干部解放思想、开拓进取的冲劲干劲澎湃激昂，敢闯敢试、敢为人先的精神风貌溢于言表，让人印象深刻。

对标徐州邳州，曲阜的差距在哪里？曲阜与徐州邳州区位地缘相近、自然资源相象，但是在制度创新、转型升级、双招双引、环境创建等方面都存在明显的差距。究其原因，一是差在思想解放不够上，曲阜的干部在干事创业上不缺任劳任怨、甘于奉献的韧劲，缺的是冲破思想藩篱、求新求变的勇气和魄力，习惯于墨守成规、固步自封；二是差在体制机制不活上，在经济发展新常态下，不敢于推动制度创新，没有把发展的动力活力最大限度激发出来；三是差在担当意识不强上，面对机遇不善于把握，面对问题习惯于“等靠要”，做什么都四平八稳、按部就班，不敢于担当；四是差在抓落实能力不足上，在破解制约发展的要素保障，特别是土地、资金等方面，没好法、没硬招。以上这些问题，与争先进位、跨越发展的大形势格格不入！必须加以破解！

对标徐州邳州，曲阜打算这样干。一是以新旧动能转换重大工程为统领，全面提升经济运行质量。以“项目落实年”活动为总抓手，建立健全指挥部体制和挂图作战体系，加快推进重点项目建设。攻坚园区建设，继续深化开发区体制机制改革，打造电子信息产业园、东宏新材料产业园2个特色园区。深入实施“11235”梯队企业培育工程和“专精特新”企业发展计划，做强六大产业、扶持龙头企业、培育创新主体，加快培育曲阜“雁阵”企业队伍。全面提升双招双引工作水平，突出以企招商、招大引强、强强联合、强链补链，力争引进一批科技型、龙头型、基地型大项目，引进一批高科技领军人才和创业团队。二是以“一次办好”为目标，推动营商环境持续优化。把深化“放管服”改革作为撬动全市各项改革的突破口，以争创全省一流政务服务环境为目标，在曲阜市为民服务中心试运行的基础上，集中7、8、9三个月的时间，坚持刀刃向内，全力攻坚“一次办好”目标的实现，真正将“一次办好”改革各项措施落到实处、见到实效。三是以重点文旅项目为突破，提升优秀传统文化传承发展承载能力。确保尼山圣境项目按期建成开放、孔子博物馆如期开馆，同步推进海洋世界、鲁源小镇、儒源耕读文化产业园等项目早日开工建设。四是攻坚“新时代文明实践中心”建设，推动乡村全方位振兴。作为全省20个试点县市区之一，曲阜将以文化振兴为突破，规范提升小雪、息陬、尼山3个片区实践阵地建设，年底前实现全市三分之一的村居建有新时代文明实践所，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献曲阜经验。五是突出精致城市建设，提升城市建管水平。在规划编制上“敲名门、聘大师”，加快推进城市总体规划修编；在“净绿序美”上下功夫，深入抓好创建全国文明城市工作；打好城建重点工程建设攻坚战，加快推进棚改旧改项目进程和电代煤、清洁煤配送工作，建设恒大、鲁能、绿城等精品房地产项目，8月底前完成农村改厕工作任务，年内创成国家森林城市和“四好农村路”全国示范县。六是强化要素保障，提升经营城市能力。发挥国有资本管理运营公司作用，搭建融资平台，管理经营好城市国有资源、资本、资产，力保3至5年增收20亿元以上，为曲阜经济社会发展提供强力支撑。

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