山东重点国有景区门票价格将继续降低 5A级景区先降推行景点联票、一票制

崂山景区旺季门票价格降低（资料片）昨天下午，山东省物价局召开新闻发布会，解读《关于发挥职能作用推动全域精品旅游发展的指导意见》，介绍《2018年全省旅游市场价格环境专项治理工作实施方案》。记者自会上获悉，4月18日，山东省率先降低整合曲阜“三孔”景区门票价格，成为两会后国内首个降价的5A级景区。7月16日起，青岛崂山风景区也将进行“一票制”改革。在今年，山东省还将继续降低重点国有景区门票价格，以评定为5A级且现行价格水平较高的景区为重点，清理规范有关部门、景区不合理收支行为，并带动4A级及以下国有景区降价。记者白鑫怡

城市休闲公园免费开放

《意见》提出将坚持公益导向，降低重点国有景区门票价格。以利用公共资源建设、旅游景区质量等级评定为5A级且现行价格水平较高的景区为重点，清理规范有关部门、景区不合理收支行为，并带动4A级及以下国有景区降价。具体工作中，要求各市、县制定降低重点国有景区门票价格工作方案，成熟一批、实施一批，确保今年9月底前取得明显成效。2018年，山东省旅游价格形成机制改革取得重要进展。到2020年，科学、规范、透明的旅游价格形成机制基本健全，推动全域精品旅游发展的作用明显增强。

同时要求落实景点门票价格惠民措施，推动城市休闲公园免费开放。暂不具备免费条件的，根据政府投入增加情况，逐步降低门票价格，直至免费开放。严格落实各类景区门票价格对儿童、老年人、现役军人、军队离退休干部、残疾人等特殊群体的减免优惠政策，鼓励各地和景区制定年、季、月票等多形式、更灵活的减免优惠措施。

并将利用世界自然遗产、文化遗产以及重要的风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位等公共资源建设的景区门票及景区内交通服务价格，由政府定价改为政府指导价管理，有利于景区合理制定淡旺季门票价格，有效调节客流。其他景区门票价格及景区内交通服务价格将明确实行市场调节价，由经营者自主确定价格水平，促进旅游投资多元化。

推行景点联票、一票制

据了解，《意见》将完善景区门票价格形成机制，以逐步实现公共资源全民共享、景区服务费用游客分担为门票价格改革方向，对利用公共资源建设的景区，按照补偿合理运营成本、保持收支总体平衡的原则。门票定价成本严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出，从根本上控制景区门票价格上涨。

同时推行景点联票制度，按照全域精品旅游发展要求，围绕打造“十大文化旅游目的地品牌”和“六大旅游功能区”以及重点旅游带、景观道、集聚点建设，对地域相近、互补性强及形成特色和市场的旅游线路景点推行景点联票制度，加大票价优惠幅度。同时推行一票多次多日使用制，延长旅客逗留时间，加快引导“全域游”“深度游”格局形成。支持文物旅游、文化体验旅游、红色旅游发展，对利用公共资源建设的公益性景区，除文物建筑及遗址类博物馆外，公共博物馆、美术馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地等一律实行免费开放。

此外，还明确了促进生态环境保护、旅游交通服务、价格秩序整治等具体工作措施。着力提升旅游价格公共服务质量，通过整合旅游价格数据资源，科学编制山东旅游价格指数，深入进行解读、分析、预测，并充分利用“价格通”、微博、微信、手机APP等载体，为游客提供全面、细致、直观的旅游价格信息服务，促进智慧旅游发展，提升山东旅游品牌影响力。

严打景区内价格欺诈

记者获悉，为进一步规范全省旅游市场价格秩序，山东省物价局还在近日印发《2018年全省旅游市场价格环境专项治理工作实施方案》，组织开展本次全省旅游市场价格环境专项治理行动。

《方案》要求重点打击四种行为：一是景区执行门票价格政策不到位，包括优惠、减免措施是否落实、是否存在强行销售联票、捆绑销售以及其他乱加价、乱收费等。二是旅行社、旅游景区、宾馆酒店、餐饮购物、停车场、休闲游乐等与旅游相关经营者没按规定进行明码标价。三是在经营过程中是否存在价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为。四是针对旅游景区的乱收费行为。

按照部署，物价部门应在6月底前召开政策提醒告诫会，要求各相关企业自查自纠。7、8两月，各市成立专项检查组并深入景区及相关经营企业开展查处工作。每设区市应至少重点检查5个旅行社、旅游景区、宾馆酒店、停车场和旅游餐饮购物游乐点，每县（市、区）应至少重点检查3家上述领域的经营单位。12月底前，各地要对查出的违法违规行为依法严肃处理，并督促落实整改。

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