曲阜:上月村账未清,镇街今后不认了

农村大众报曲阜讯(记者花宇通讯员梅花于惠惠)在曲阜,今后村级换届交接时,村干部再掏出过去的发票、欠条要报销,乡镇、街道不会再认了。从5月25日至6月下旬,曲阜市的农村财务月清月结承诺制度首次实施。不管有没有收支,村里每月都得到镇街经管站上报上月账目,并由村干部签字承诺:如果今后再有这期间的其他单据出现,将由村干部个人承担责任。

在这之前,村级财务运行并不规范及时。尽管一些地方要求“月清月结”,但往往没有硬性约束。有时候,村里打个电话到镇街经管站说一声“没开支”,就算了事。“但是到了换届交接时,很多卸任干部就握着一堆条子找过来了。很多单据时间太长,没法说清楚了。”曲阜市农业局经管站站长姚联营说。这其中,有些是村干部个人垫资为集体办事；有些是村里欠下的工程款、材料款；但也不排除个别村干部用个人消费单据浑水摸鱼。“接任的干部一般不愿接这些说不清的账,村里就形成了矛盾纠纷。”姚联营说。在一些村,上一任的村干部至今还握着数十万元的单据,无法处理。尤其是近几年,村级建设工程较多,村账处理不及时,很容易造成村级财务混乱。

今年5月20日,曲阜市下文要求:各村居要将当月所有收支业务记入承诺书,并由村里相关人员签字认可；当月无收支的,也要实行“零报账”制度,并由相关人员签字。在月底,各村开会研究确认收支情况,月初报送到镇街经管站。若有特殊情况,需要提前说明,并尽快补齐。要求签字承诺“除此外无其他收入和支出”的,有村支书、村主任、村会计和村务监督委员会主任。如有不实,他们承诺“愿承担一切责任”。姚联营说:“如果再有过期的、说不清的单据出现,不仅镇街不会认账,而且还会将有关线索转交纪检部门。”

截至6月21日,陵城镇已报账的38个村中,有7个村无开支,申报“零报账”。不管有没有开支,每一份承诺书上都有村里针对上月村级财务的开会讨论结果,并附上与会者签名以及村里公示照片。

防山镇陶东村会计吕有金说:“以前也要求月清月结,但是没有承诺‘承担一切责任”这一项。有了这个签名,账就不敢再拖了。”陵城镇经管站站长马红慧说:“现在很多村办事,都是村干部个人垫资。如果当月能将债权债务关系及时反映到账目上,也是对村干部利益的维护,避免今后说不清楚。”姚联营说:“旧账新账一块儿算,早晚会结成一个疙瘩。到了换届交接的时候,再解这些疙瘩很困难了。这种月清月结承诺制度,就能提前化解矛盾,也能规范村干部用权。”

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