曲阜“诚信评级”凸显三大特色

□记者孟一通讯员于惠惠报道

本报曲阜讯曲阜市民孔某某去年9月10日曾因酒后驾驶被交警部门记录在案,让他没想到的是,如今这笔他总想抹掉的“黑案底”被录入了诚信档案。一个侥幸违规的念头不仅把自己的诚信分数直接拉掉了级,再进行评先树优、贷款、申请社会救助等活动时,还将受到诸多限制。

4月7日,曲阜市诚信体系建设正式启动。与其它同类体系不同,曲阜市立足礼仪之邦、教化之都、旅游城市的自身定位,率先将普通市民、教师和旅游从业者纳为重点监督对象。在以自然人、社会法人为诚信主体的基础上,建立了文明、师德、旅游三大特色诚信体系,市民酒后驾驶、教师违规代课、导游强制购物等行为均被明确为扣分因素。

守信的激励与失信的惩戒将以六档等级划分为前提。根据《曲阜市自然人和社会法人信用信息评价规定(试行)》,曲阜市对自然人和社会法人在社会管理领域、商务领域、政务领域、司法领域的行为,规定了四类六档信用级别。按信用积分和信用记录,分为AAA、AA、A、B、C、D六档,A级1000分为默认诚信级别,个人分值将根据信用情况增减分数,不同信用等级享受不同的奖励或受到不同的限制。

不同信用等级对应着不同的奖惩措施。“惩戒办法”规定,信用等级越高,在入党、提干、参军、评先树优等方面将得到优先考虑；参加政府投资建设项目招投标和政府采购等活动时享受加分；在申请就业、社会救助、低保等方面获得优先照顾。反之,信用等级越低,自然人和法人将被作为日常监督检查或抽查的重点；减少优惠政策和资金的扶持力度；限制土地、房屋、车辆、证券等产权的变更。

据了解,目前的诚信数据分别采集于68家参建部门单位和12家地方银行,涉及企业和个人各类信用信息的数据项达到528项。参建部门单位不仅包括电信企业、银行、电力公司等涉及个人信用信息较多的窗口部门单位,一些社区、乡镇也被纳为信息供给的主体。恶意拖欠水电费、虐待老人、不按规定排队上下车等行为均可通过不同参建部门上报至新设立的诚信体系建设管理办公室进行审核,审核通过后方可进行分数的增减,教师和旅游从业者更涉及专业领域的评判标准。目前,数据库共收集基础信息183785条,其中正面信息数据408条,负面信息数据3641条。

对于信用评价的有效时限,社会成员直接判级为B级的,评价有效期为一年；直接判级C级的,评价有效期为二年；直接判级D级的,评价有效期为三年；个人被判处有期徒刑及以上刑事处罚的,评价有效期为刑满释放后三年；司法领域、政务领域、曲阜特色领域等信用信心评价有效期分别为三年、两年和一年。

“目前,曲阜基本建成涵盖企业不良贷款信息和自然人基本信息的公共信用信息系统,累计归集数据超过60万条。从个人的信用档案来说,不仅你的银行不良记录要记录起来,你的交通违章、公安的行政处罚、超生处罚、欠缴水、电、物业费等各种不诚信的行为,都将计入个人的信用档案,从而能够全面反映一个人的信用状况。”曲阜市委宣传部副部长岳耀芳表示,这些客观的数据,将会影响到个人的贷款融资、个人评先评优、资质认定等社会生活的多个方面,从而到达“一处失信、处处受制”的联动惩戒效果。

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