曲阜党建示范区引领　基层组织发展新态势

本报曲阜讯（通讯员梅花丁龙于惠惠）在曲阜吴村镇高楼村，村民柳富江家的葡萄已经套袋接近两个月了。“再有不到半个月，葡萄就能大批上市了，”柳富江说，“村两委已经召集大家伙儿开会、研究今年的葡萄市场信息，期待今年葡萄还能卖个好价钱！”作为葡萄种植专业村，高楼村支两委摸索出“支部+合作社+农户”工作模式，不间断地向葡萄种植户提供种植技术和市场信息，打破了长久以来村里“光有面积产量上不去，只见葡萄不见效益”的尴尬局面。群众富了，高楼村也因其基层党建工作创新方式成为曲阜党建示范区。

为提高农村基层党组织服务群众的能力和水平，曲阜今年出台《关于开展创建基层党建示范区工作的指导意见》的文件。创建党建示范区作为一项系统工程，涵盖村级建设的多个方面，在指导意见中，明文列出的28条创建标准从硬件、软件建设方面让整个创建工作实现了有章可循。

其中，在硬件建设方面，引导各镇街抓好村级组织活动场所的改造提升工作，将活动场所与文化广场建设相结合，提升综合利用率，村集体经济收入薄弱的村新建或者改造场所不盲目追求“高大上”。软件建设方面，曲阜把加强“两个队伍”建设即农村带头人队伍建设和农村党员队伍建设作为核心工作，实现双“十条”即《加强农村党员教育管理十条规定》和《改进镇村干部直接联系服务群众十条规定》的贯彻落实，在全市实行村“两委”成员轮流坐班制，同时加强村干部教育培训，提高村干部补贴报酬。

“在农村基层组织建设工作中，典型示范引领是一种常用、有效的工作方法，”曲阜市委组织部部长马建国介绍说，“但还要在抓好典型培树的基础上，以点带面，示范带动基层组织建设整体上水平，才能促进基层组织全面进步、全面过硬。”2012年以来，曲阜以“精品党建·美丽乡村·幸福家园”为创建主题，在全市打造出13条党建示范线路，通过“点、线、面、体”相互衔接，借势美丽乡村建设和农村“十个全覆盖”工程，探索创建的基层党建示范区有力促进了全市农村基层党组织建设的全面繁荣。“一区一特色、一村一品牌”，曲阜在推进基层党建示范区创建工作中，十二个镇街的基层党建工作根据自身特点，突出特色以扬长补短。吴村镇采取的“支部+合作社+农户”的模式，探索出“示范园里抓党建”“农家乐里抓党建”的基层党建新路子；小雪街道坚持把发展壮大集体经济放在重要位置，建设经营场所16个；时庄街道探索实施的村街半小时“晨会制”，集中研究村级工作的推进……这些党建工作中可复制、可推广的特色性做法，都在党建示范区建设中得以总结提升。

据了解，依托济宁和曲阜两个层级的美丽乡村建设片区，曲阜已经在南部和北部分别明确了1个济宁市级党建示范创建片区，即南部片区涵盖息陬镇、小雪街道和陵城镇3个镇街25个村，北部片区涵盖王庄镇、吴村镇2个镇14个村；每个镇街也分别明确1个曲阜市级党建示范创建片区，每个示范片区不少于5个村。

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