经济社会实现跨越提升进位突破

曲阜紧紧围绕建设“著名东方圣城、国际旅游名城、现代科技新城、生态宜居水城”的发展定位,以“2711”工程为总抓手,全面展开“市级抓园区、镇街抓主体功能区、面上抓全民创业”三大布局,始终坚持“实干兴市”总要求,着力营造“实干当头、全力全速、敢于担当、全面创新”的发展氛围,经济社会发展实现了跨越提升、进位突破。

2012年、2013年,连续获得济宁市科学发展综合考核第一名,多个单项考核列济宁市第一。今年上半年,曲阜跃居济宁市科学发展现场观摩各县市区第一,城市建设管理、地区生产总值增幅、固定资产投资增速、社会稳定和群众满意度均列第一名。

强力实施“工业强市”战略。确立汽车及零部件和生物医药两大主导产业,加快实施“千亿攻坚”行动和“百亿企业”培育工程；坚持“内涵式”发展道路,设有“一园六区两基地”,即:国家级文化产业示范园区、国家级海峡两岸交流基地、省级经济开发区、省级台湾工业园、省级文化旅游度假区、省级物联网产业基地和曲阜高铁新区、高新技术产业开发区、现代农业高新技术示范区,为产业发展奠定了坚实基础。全市规模以上工业企业达到162家,税收过千万元企业达到13家,国家级高新技术企业达到11家,院士工作站2家。坚持“专业化、大规模”招商不动摇,上半年共签约项目119个,全市在建项目达到209个,其中过亿元项目85个,美国ITW、德国大陆、联想控股等世界500强企业和香格里拉、浙江绿城、灵山集团等一批知名企业相继入驻曲阜。强力推进镇街主体功能区建设,4个镇街进入济宁市镇域经济社会发展“十强十快”行列。

合力推动城乡一体发展。按照“一轴双城”、“一路两河”和“一轴三区”的城市发展战略,坚持“城乡一体”和“产城融合”的理念,制定实施生态宜居水城和城市慢行系统规划,启动建设儒家文化主题和健康文化主题公园,加快推进了80项城镇建设工程,城区水系实现“六河贯通”,城镇化率达到54%。全面启动了国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、国家级生态市、国家森林城市、国家环保模范市、国家智慧城市和全国质量强市示范市“八城同创”工作,获得“山东人居环境范例奖”。近年来,曲阜市累计投入10亿多元,深入实施农村“十个全覆盖(村村通、村村洁、村村绿、村村亮、村村安、村村医、村村演、村村富、村村和、村村响)”工程,着力推进全域创卫和城乡环卫一体化建设,全力建设美丽乡村,农村公路实现“村村通、村内通、户户通”,环境整治实现“四个常态化”,国家级生态乡镇达到9个,获得全省生态文明乡村建设工作先进市和全省公路网化示范市称号。

倾力推进和谐社会建设。强化“百姓至上”理念,开展了征求“群众最不满意十件事”和大规模“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民”活动,大力实施教育名市、健康名市、人才引进“511”、失独家庭关爱、全民创业、农村土坯房改造和保障性住房建设等系列民生工程,荣获“全国就业工作先进单位”称号,在全省率先实现了全民免费健康查体、困难家庭大病全报销和农村教师上下班免费乘车。深入推进平安曲阜建设,创新实施信访局第一局长“1+2”工作制度和“新三大员”制度,持续开展“大接访、大下访、大走访”和“信访零积案年”活动,村村组建了“第一书记工作室”,设立了“和为贵”调解室,着力化解社会矛盾,信访总量同比下降30%以上,市信访局第一局长制度入选全国优秀地方新政,曲阜成为“山东省信访工作先进单位”。

大力强化干部作风保障。在践行群众路线教育实践活动中,曲阜继续深化第一书记“1+1”制度、市信访局第一局长“1+2”制度、干部党员联户制度、市级领导联系网民制度、市委书记信箱、网络问政平台等做法,中央领导同志对此作出重要批示,第一书记制度荣获“全国基层党建创新最佳案例”。在全市机关干部中实施“干部修身计划”,全面实行实绩公示、正反评德、公开差额选拔、中层干部交流轮岗等制度,树立了“以德为先、实绩至上”和“重视基层、倾斜一线”用人导向。落实党风廉政建设责任制,探索推行市直部门和镇街权力公开透明运行改革,成为全国县委权力公开透明运行试点；开展了县级党政领导班子成员向同级纪委全会述廉试点工作,建设廉洁道德讲堂516个。由市委常委公开领办“群众最不满意十个‘四风\’问题”,带头取消了市级领导“秘书”配备,公开拍卖了两批公车,严刹了干部“走读”风。在这一年,入选全国优秀地方新政的“马上就办”工作法通过了ISO9001国际质量管理体系认证。

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