像取消领导专车一样取消专职秘书

■舒圣祥

近日，曲阜市出台新规：所有市级领导干部一律取消秘书配备，其事务性活动由各办公室统一协调安排。其中，包括曲阜市委书记、市长在内的10位市级领导秘书配备取消。同时，曲阜市要求，领导外出不得讲求排场，让轻车简从成为常态。（本报昨日A4版）

就像全国党政机关有多少公车暂时没有统计数据一样，全国从上到下的政府领导们究竟配有多少专职秘书，更是没法统计。只知道，这种现象在全国2000多个县区中广泛存在。在秘书泛滥的地方，无论多大的单位，几乎只要是个“一把手”，都有自己的秘书，有的由办公室人员兼任，有的则只为领导一个人服务。

领导工作和生活中的方方面面，从各类会议讲话到群众路线教育工作汇报，从日常出行安排到出差公务接待，从陪伴左右拎包端水到帮助处理家庭私事，几乎都由专职秘书来包办。这造就了两种很奇怪的现象：一是领导离了秘书似乎就不会当官；二是秘书岗位往往最能平步青云。既有贪官倒台殃及秘书，也有秘书出事牵出贪官。

可以说，专职秘书泛滥是典型的“四风”乱象，是严重脱离群众的行为，之前却未曾引起足够重视。曲阜主动取消包括市委书记、市长在内的10位领导秘书配备，是值得褒扬的政府“自我革命”，是简政放权和反“四风”的积极作为，因此受到了网民的一致好评。

事实上，按照规定，就像只有省部级以上官员才能配备专车一样，也只有省部级以上领导才能配备专职秘书，秘书的主要职责是协助领导开展日常工作。只是，我们过去的官场文化不是“法无授权不可为”，而是“法无禁止即可为”———因为没有明确条文规定省部级以下不得配备专职秘书，所以一些县处级单位便跟风也为领导配备专职秘书。

从工作性质来看，这些官员其实根本没有配备秘书的必要，无非是一要当懒官，二要搞攀比，三要讲面子。正如公车改革的一项重要内容是要取消省部级以下官员专用公车，反“四风”的一项重要内容也应该是要取消省部级以下官员专职秘书。

领导干部应该多些亲力亲为，多些独立思考，而不是满足于做一个朗读秘书稿件的清闲官，或者做一个走秘书安排路线的“机器人”。更何况，领导专职秘书浪费单位编制，多花纳税人的钱，完全可以将这些专职秘书们“释放”出来，去那些更为需要人手的岗位，提高行政服务效率。

曲阜取消领导专职秘书的行动，应该推广到全国范围，被更多的地方效仿。政府自身改革，就需要这种拿自己开刀的勇气和魄力。

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