建议拉大三级医院　新农合报销比例

■本报记者刘敦亚如何真正解决“看病难、看病贵”问题，是近年来市民一直关心的热点话题。针对群众反映到上级医院看病难的问题，市人大代表、曲阜市小雪街道卫生院院长桂成平提交了《关于完善新农合政策，保障基层医疗机构健康发展的议案》。

随着人民群众生活水平的不断提高，在新农合政策的帮助下，大病、小病一拥而上，直奔二、三级医院，造成了上级医院门诊排大队、住院太拥挤等看病难的现象，同时乡镇卫生院出现了“空巢”现象。桂成平进行了调查、思考，发现根本原因主要是一、二、三级医院新农合报销比例差距太小，另外一个原因是基层医院医疗设备、就医环境不能满足人民群众日益增长的就医需求。桂成平认为，患者到上级医院“看病难”面临许多方面的问题，医疗资源分布失衡，城乡居民就诊流进一步向上级医院集中，使大医院的资源得不到合理利用，大医院看小病、看常见病，人满为患。同时，也造成了患者等候时间长的现象。

该议案建议，拉大一、二、三级医疗单位新农合报销比例的差距，比如，一级医院住院报销90%，起伏线不高于100元；二级医院报销60%，起伏线不低于500元；三级医院报销40%，起伏线不低于1000元。“既能体现新农合政策保障基本医疗的宗旨，减轻群众看病难的问题，也能提高政府对国家医疗资源宏观调控和统筹兼顾的力度。”该议案中提到，政府也要继续加大对基层医疗机构的政策倾斜和支持，加快城乡卫生一体化进程。

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