全力打造济宁旅游升级版

全市旅游业发展大会召开马平昌于冲讲话梅永红主持

本报济宁10月25日讯（记者李邦田）今天上午，济宁市召开旅游业发展大会，动员全市上下进一步解放思想、抢抓机遇，发挥优势、奋发作为，全力推动济宁旅游业提质增效、跨越发展，加快把旅游业打造成战略性支柱产业，为建设鲁西科学发展高地提供强劲动力和重要支撑。

市委书记、市人大常委会主任马平昌，省旅游局局长于冲讲话。市委副书记、市长梅永红主持。市人大常委会副主任殷允岭，副市长吴霁雯，市政协副主席陈颖出席。

马平昌在讲话中指出，利用好旅游资源优势、做好旅游业发展文章、发挥好旅游业的综合拉动作用，对于济宁市加快推进鲁西科学发展高地建设具有重要意义。各级各部门要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆上更加突出的位置；清醒看到济宁市旅游业的差距和不足，增强推进旅游业跨越发展的紧迫感；充分看到旅游业发展面临的有利条件，坚定建设旅游强市的信心和决心，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想、提升境界，奋发作为、苦干实干，全力推进旅游业提质增效、跨越发展，加快实现从旅游资源大市向旅游强市的跨越。

马平昌强调，要大力度实施“三年行动计划”，全力打造济宁旅游升级版。一是实施“资源整合行动”，构建旅游发展新格局。强化规划的引领作用，聘请国内外著名规划设计机构，抓紧修编济宁市旅游发展总体规划，规划一批精品旅游线路，着力打造朝圣礼佛、休闲度假、游湖亲水三大旅游板块，形成全域旅游格局。要加快建立全市域统筹发展机制，对全市域旅游资源实行一体化管理、开发、宣传和营销。二是实施“项目推进行动”，做强旅游发展载体支撑。加快推进旅游项目建设，对在建重大旅游项目严格落实领导包保责任制，确保按期竣工运营；创新思路，推进旅游项目向工业、农业渗透，与城市建设、文化发展融合，强化产业链延伸拓展；加大招商引资力度，把引进建设体验类、参与类旅游项目作为重点，加快重点景区晋档升级步伐。积极培育旅游市场主体，鼓励民间资本全面进入旅游领域，扶持中小旅游企业向“专、精、特、新”方向发展，鼓励支持旅行社开展区域战略合作。大力发展乡村旅游，完善基础设施，搞好示范培育和标准化管理，规划建设一批有特色的乡村旅游项目，形成差异化、特色化发展格局。三是实施“品牌打造行动”，提升济宁旅游的影响力和吸引力。强化品牌宣传，打好对外宣传整体战，统一使用“文化济宁”口号和标识，联合各县市区和重点旅游企业在强势主流媒体持续开展形象宣传，策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌，实行政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略，高水平策划展示济宁形象的广告和宣传片。加大市场开拓力度，有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会，加强与国内外旅游机构的合作，加强与京沪高铁沿线、济宁机场通航、京杭运河沿线城市的旅游合作。打造精品旅游线路，拉长产业链条，让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。四是实施“服务提升行动”，打造国内领先的旅游环境。在硬环境建设上，完善重大旅游项目周边的市政道路、无障碍设施，充实规范通往景区的旅游交通引导标识，建设覆盖全市的旅游咨询服务网络，加快旅游景区景点配套设施和垃圾、污水处理设施建设，提高旅游信息化水平。在软环境建设上，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制，加快旅游行业中介组织体系建设，大力推进旅游诚信体系建设，大力实施城乡环境综合整治。

马平昌要求，各级党委、政府要把发展旅游业摆上更加突出的位置，以战略眼光来统筹，以创新思维来谋划，以过硬措施来推动。各有关部门单位要主动作为、全力支持，形成齐抓共管的强大合力。

各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责。要加强督查考核，确保旅游业发展“三年行动计划”落到实处、见到成效。各级各部门要不折不扣地落实好国家和省里出台的一系列扶持旅游业发展的政策措施，加大对上协调争取力度，用足、用活、用好市委市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》中的政策。要把旅游人才队伍建设作为旅游强市的基础工程来抓，大力实施“人才兴旅”战略，加快建设一支适应跨越发展要求的人才队伍，助推全市旅游业提质增效、跨越发展。于冲在讲话中指出，济宁拥有全省最丰富的文化旅游资源，要实现旅游业跨越发展，必须树立起鲜明的“文化济宁”形象，打造修学（游学）旅游品牌。要培育城市文化精神，提升市民文明素质，开展公共礼仪宣传教育，树立济宁人“知书达理”的文化精神，全面增强“文化济宁”的城市内涵。要构建城市文化形象体系，营造开放包容的城市环境，营造优质旅游服务环境，优化城市旅游基础设施，让“文化济宁”成为城市引以为豪的品牌。要精心打造尼山圣境修学旅游产品品牌，完善提升成人礼、开笔礼等旅游产品品牌，培育鲜明的地域文化修学旅游产品品牌。他希望济宁市以壮士断腕的决心做好“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的文章，加快推进旅游业发展，推动经济转型升级，在西部隆起带地区进一步发挥好领头雁、火车头的作用。

梅永红在主持会议时要求，当前，要按照《意见》中确定的打造国际著名旅游城市、全市文化旅游高地、旅游产业强市的目标定位，以更开放的政策、更得力的举措、更灵活的办法，推进旅游业发展上规模、上档次、上水平。要突出抓好旅游业发展总体规划的修编，深化体制机制改革，加快组建旅游集团，积极探索市场化运作模式。要加大项目招引和建设进度，加快在建项目建设步伐，高标准谋划新项目，深化与旅游业界巨头的战略合作，加快发展乡村旅游。要完善旅游公共服务设施，加快构建覆盖全市的旅游咨询服务网络，协调推进、注重强化相关产业的旅游服务功能，切实提高旅游行业的服务质量，分层次抓好旅游从业人员的业务技能培训，擦亮济宁的城市品牌，赢得更好的知名度和美誉度。

会上，宣读了市委、市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》；印发了济宁市《推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设三年行动计划（2014—2016年）》；市旅游局、市交通运输局、曲阜市、梁山县作了表态发言。

各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责。要加强督查考核，确保旅游业发展“三年行动计划”落到实处、见到成效。各级各部门要不折不扣地落实好国家和省里出台的一系列扶持旅游业发展的政策措施，加大对上协调争取力度，用足、用活、用好市委市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》中的政策。要把旅游人才队伍建设作为旅游强市的基础工程来抓，大力实施“人才兴旅”战略，加快建设一支适应跨越发展要求的人才队伍，助推全市旅游业提质增效、跨越发展。于冲在讲话中指出，济宁拥有全省最丰富的文化旅游资源，要实现旅游业跨越发展，必须树立起鲜明的“文化济宁”形象，打造修学（游学）旅游品牌。要培育城市文化精神，提升市民文明素质，开展公共礼仪宣传教育，树立济宁人“知书达理”的文化精神，全面增强“文化济宁”的城市内涵。要构建城市文化形象体系，营造开放包容的城市环境，营造优质旅游服务环境，优化城市旅游基础设施，让“文化济宁”成为城市引以为豪的品牌。要精心打造尼山圣境修学旅游产品品牌，完善提升成人礼、开笔礼等旅游产品品牌，培育鲜明的地域文化修学旅游产品品牌。他希望济宁市以壮士断腕的决心做好“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的文章，加快推进旅游业发展，推动经济转型升级，在西部隆起带地区进一步发挥好领头雁、火车头的作用。

梅永红在主持会议时要求，当前，要按照《意见》中确定的打造国际著名旅游城市、全市文化旅游高地、旅游产业强市的目标定位，以更开放的政策、更得力的举措、更灵活的办法，推进旅游业发展上规模、上档次、上水平。要突出抓好旅游业发展总体规划的修编，深化体制机制改革，加快组建旅游集团，积极探索市场化运作模式。要加大项目招引和建设进度，加快在建项目建设步伐，高标准谋划新项目，深化与旅游业界巨头的战略合作，加快发展乡村旅游。要完善旅游公共服务设施，加快构建覆盖全市的旅游咨询服务网络，协调推进、注重强化相关产业的旅游服务功能，切实提高旅游行业的服务质量，分层次抓好旅游从业人员的业务技能培训，擦亮济宁的城市品牌，赢得更好的知名度和美誉度。

会上，宣读了市委、市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》；印发了济宁市《推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设三年行动计划（2014—2016年）》；市旅游局、市交通运输局、曲阜市、梁山县作了表态发言。

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