“美丽乡村”入画来

———曲阜“乡村文明行动”建设撷影

走进曲阜小雪街道武家村，笔直的柏油路直通村庄，迎面而来的是整齐划一的房屋和典雅美观的文化墙，新建的村委大院也成为集办公、文化大院、便民服务中心于一体的综合场所。而一年前，这里曾是远近闻名的穷村，基础设施落后，“连个能落脚的地方都没有”。发生了大变化的武家村，正是曲阜开展乡村文明行动后农村换新颜的一个缩影。

乡村文明行动开展以来,曲阜一手用铁腕措施整治村居条件,改善人居环境,旧貌换新颜；一手用道德教化启发人的心智,提升道德涵养,润物细无声。短短两年,曲阜农村换了新貌,变了气色,提了精神。

村村硬件升级美了环境

在时庄街道张庄村，一个现代化高配置的污水处理设施格外引人注目。自2012年7月建成以来，总投资35万元的污水处理站，每天能够处理村里及周边3个村庄的生活污水，2500多农民就此受益。“自从建了这污水处理站，不光解决了生活废水污染问题，净化后的水还能够浇地，方便着呢。”村支部书记颜世桂说。

在曲阜，像这样建在村里的污水处理设施已经有16/46个。村村绿化、村村通公交、联户沼气在农村都不再是稀罕事，“花园型”农村不断涌现。2011年以来，曲阜用一年半时间完成农村公路2248公里，村庄全部实现“村村通”、“村内通”，基本实现“户户通”。

乡村文明行动中,曲阜不断加大对农村的公共服务投入,各种优质资源也在向农村倾斜。从垃圾桶到保洁员,从运输车到中转站,所有费用由财政买单。2011年曲阜投资3000多万元建设了垃圾中转站等设备,并列支2000万元用于完善镇村一级的环卫设施。此后,财政每年投入1000万元,让农民享受和市民同一水准的环卫服务，“村收集、镇运输、市处理”的城乡环卫一体化体系已经形成。

平安农村建设稳了治安

走进吴村镇，淳朴民风扑面而来，该镇不仅获得平安曲阜建设一等奖，也是群众信访工作“三无”乡镇，今年上半年，曲阜93.1%村居实现“零发案”,社会矛盾纠纷化解率达100%。如今，在村里，“第一书记”主动听民声、解民忧，当好群众信访的代理员；市信访局“第一局长”、镇街信访办“第一主任”接访、下访到一线，开创了领导与访民面对面交流的新局面。这“新三大员”队伍筑成了曲阜平安村庄建设的坚强堡垒。

去年6月起，曲阜启动了信访局“第一局长”公开大接访活动，40多个部门、31名由市级领导担任的信访局”第一局长”和１２个镇街的干部集中接待前来信访的群众，现场研究解决群众反映问题。如今，这一举措也延伸到了各镇街，全市已形成各级领导“大接访、大走访、大下访”的常态化工作体系。

在基层管理上，曲阜不断推陈出新，通过棋盘式、网格化模式,将社会管理和服务各项职能“一竿子”注入每个社会细胞内。在鲁城街道西关民族社区，36.2%的居民是回族，社区按楼院分成网格，由居民推选自己的网格长和网格管理员，将治安、调解、普法、帮教、巡逻和巡防等管理服务职能落实到每户居民家中，小区的治安状况越来越好。

与此同时，警力也在向村一级渗透，每一名干警都进行包村，每周至少走访两次，村村建起网络监控设备，一村一警、警灯常亮，让村民充分享受到公共服务所带来的安全感。

道德搭配文化乐了生活

在陵城镇曹家庄村，“大队部”外的墙上张贴着一张“四德”善行义举榜，上面展示了在四德建设方面涌现出的凡人善举；而在另一块“孝德榜”上，则列出了村民每月赡养老人的费用。

这类“晒榜”行为，已经在曹家庄村坚持了6年。从2008年起，曹家庄村就开始评选文明卫生模范户，除了尊老爱幼、遵纪守法外，村民们还得管理好门前的绿化带，实现门前“三包”。

道德、民风是看不见、摸不着的东西，本是硬要管也很难管的东西。但在曲阜，人们通过村民自治、自我管理，在村庄这个熟人社会用“面子”的力量，让道德成为衡量村民的一把“尺子”。通过张贴“孝德榜”、建立农民孝德档案、诚德档案等“硬标准”，来促成道德的回归。开展“彬彬有礼道德教育”，常年到镇村，举办农民都听得懂、用得上的公益德育讲座，全市成立675所“彬彬有礼教育学校”，编写并免费发放10万份特色教材。此外，一支由政府指导的文化志愿者队伍，也正自发地深入乡村，补上了乡村文化活动的最大短板———人才缺乏。在3000多名文化志愿者的指导下，曲阜正形成“人人唱村村演”的良好文化格局。“以前村里没什么休闲活动，现在不一样了，大家吃完饭就到文化广场上跳舞、看演出，参加的人也越来越多。”时庄街道张庄村村民翟玉秀说。

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