济宁市绘就“十四五”妇女儿童发展蓝图 组建女职工权益保护仲裁庭

本报记者杨柳

昨日，市政府新闻办召开“新政策 新措施”主题系列（第10场）——济宁市“十四五”妇女儿童发展规划新闻发布会，介绍《济宁市“十四五”妇女发展规划》和《济宁市“十四五”儿童发展规划》，并回答记者提问。

新增“妇女与家庭建设”“儿童与家庭”领域

根据第七次人口普查结果，目前济宁市女性人口410.93万人，0至17周岁人口200.34万人。济宁市历来高度重视妇女儿童工作，已制定实施了四个周期的妇女发展纲要、规划和五个周期的儿童发展纲要、规划，为妇女儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要保障。

新规划中，妇女发展规划设置了八个发展领域，与“十三五”规划相比增加了“妇女与家庭建设”领域，共提出了79项主要目标，93项策略与措施。儿童发展规划设置了七个发展领域，增加了“儿童与家庭”领域，共提出了61项主要目标，79项策略与措施。与上周期的“两个规划”既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。

其中，新增的“妇女与家庭建设”领域从树立新时代家庭观，建立完善家庭政策体系，拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，注重发挥妇女在家庭生活中的独特作用，倡导构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，倡导和支持男女共担家务，促进夫妻共担家庭教育、抚养、保护责任，建立健全家庭养老支持政策等方面，提出了九项主要目标和十项策略措施。而“儿童与家庭”领域从培养儿童的好思想、好品行、好习惯，树立科学育儿理念，培养儿童成为好家风的践行者和传承者，尊重儿童主体地位，建立平等和谐的亲子关系，家庭教育指导服务体系建设，支持家庭生育养育儿童的政策体系，提升家庭领域理论和实践研究水平等方面，提出八项主要目标和八项策略措施。

重视妇幼健康提升优生优育水平

济宁市历来高度重视妇幼健康工作，并将其作为促进妇女儿童全面发展的重要基础性工作来系统推进。但随着生育政策调整，二孩、三孩生育需求增加，高龄产妇的比例升高，保障母婴安全也面临着更大压力。因此，新规划就保障母婴安全提出了相应的策略措施，同时特别关注提升优生优育水平，提高出生人口质量。

在新的《妇女发展规划》中，济宁市提出了妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，生殖健康和优生优育知识全面普及等目标，强化县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，加强复合型妇幼健康人才和产科、助产等急需紧缺人才的培养使用，提倡科学备孕和适龄怀孕，提供生育全程基本医疗保健服务，持续推进高龄孕产妇等重点人群分类管理和服务，全面落实母婴安全五项制度，加强医疗机构产科质量安全，提高危急重症救治能力等策略措施。

而在新的《儿童发展规划》中，济宁市提出了构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷等目标，进一步强化建立多部门联动防治出生缺陷的工作机制，落实出生缺陷三级防治措施；强化婚前孕前保健，加强产前筛查和诊断，扩大新生儿疾病筛查病种范围，建立筛查、阳性病例召回、诊断、治疗和随访一体化服务模式，促进早诊早治；加强儿童残疾早期干预工作等策略措施。

促进妇女多渠道就业大幅创设公益性岗位

济宁市将引导和支持妇女在现代化强市建设中实现自身的进步与发展，鼓励支持妇女多渠道、多形式、新业态就业。深化就业服务专项活动，加大女大学生等群体就业指导力度，促进妇女就业人岗对接。支持女性科研人员投身科技创新。

据介绍，济宁市将开展城乡公益性岗位扩容提质行动，大幅创设公益性岗位，对符合条件的女性就业困难人员实行托底安置，帮扶低收入妇女群体实现增收。落实社保补贴、一次性创业岗位开发补贴等各项政策，鼓励企业积极吸纳女性员工。落实创业担保贷款政策，支持女性创业。

同时，济宁市将完善终身职业技能培训制度，大力培育知识型、技能型、创业型女性劳动者。继续开展大规模职业培训，对有就业愿望和培训需求的妇女开展保育员、育婴员、养老护理员、面点师等适合女性就业的技能培训，同时开展适合妇女特点的新业态从业人员技能培训，加强对女性专业技术和技能人才的专业知识、创业等培训，提升妇女就业创业能力。并将加大政策宣传力度，开展“五进五送”“政策敲门”等各项活动，将最新政策、就业信息等及时推送给有就业需求的女性。定期举办就业援助月、春风行动、妇女专场招聘等各类招聘活动，积极为妇女就业搭建对接交流平台。

此外，济宁市还将定期开展以消除性别歧视为重点的专项执法检查，将女职工特殊劳动保护列为年度劳动保障书面审查项目，督促用人单位做好女职工“四期”保护。开通维权绿色通道，及时查处侵害女职工权益的违法案件。组建女职工权益保护仲裁庭，专门审理女职工特殊劳动权益保护案件，切实维护女职工合法权益。

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