强化要素保障 促进高质量发展 访市自然资源和规划局党组书记、局长王庆峰

本报记者孙逊

“近期，市第十四次党代会、市‘两会’等重要会议召开，提出实现‘六个走在前’、实施‘九大战略’、推动‘十个强力攻坚’的目标任务，为新时代社会主义现代化强市建设把舵定向、谋篇布局，令人鼓舞、催人奋进。全市自然资源和规划系统将把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期重中之重，坚决按照‘争一流、争第一、争唯一’标准要求，聚焦聚力自然资源‘十大行动、百项工程’，全面履行自然资源‘两统一’职责、全速推进‘双保’工作、全力破解‘两难’问题，奋力推进自然资源‘整体工作创一流、单项工作争第一、力争进入全省第一方阵’，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”市自然资源和规划局党组书记、局长王庆峰表示。

近日，市自然资源和规划局公开发布了《关于统筹自然资源强保障优服务助推高质量发展的23条意见》，成立1个用地报批服务专班，设立6个服务专员，全程跟进重点项目规划土地服务需求，全力扩大有效投资，全面助推全市经济社会高质量发展。王庆峰表示，下步，市自然资源和规划局将紧紧围绕制造强市、现代港航物流、济宁都市区等重大战略，有力有效做好自然资源和规划服务保障，推动产业高质量发展、项目高质效落地。

一是坚持“项目跟着规划走”，进一步优化国土空间格局。统筹交通、水利、能源、农业等领域空间需求，强化黄河流域、南四湖、大运河等重大战略区域空间管制，科学划定“三区三线”，力争市县国土空间规划尽早获批。抓好“两规”一致性处理，保障项目落地实施。科学编制专项规划，完成《济宁市都市区发展研究及行动计划》《济宁港产融合发展规划》《大运河济宁段核心监控区国土空间管控细则》编制。稳步推进镇村规划，实现101个乡镇国土空间规划全覆盖；制定《济宁市村庄规划管理技术规定》，完成14个“村庄规划精品工程”示范项目，助力乡村振兴。

二是坚持“指标跟着项目走”，进一步推进项目落地实施。探索“不饱和供地”模式，用于助企攀登、新旧动能转换等产业项目新增用地指标不少于70%。提前储备耕地占补平衡指标，年内完成补充耕地 1.5 万亩、力争 2 万亩以上。同时，严格重大基础设施项目用地服务监管，确保依法依规用地。

三是坚持“土地跟着效益走”，进一步强化集约高效利用。坚持向存量土地要发展空间，加速闲置存量土地“快消化”，年内盘活批而未供和闲置土地3.2万亩以上，完成低效用地再开发5000亩以上、农村闲散土地盘活利用1.3万亩；全面推行工业项目“标准地”出让，支持工业发展“零增地”技术改造和“立体化”开发利用，年内完成土地供应3.5万亩以上；持续保持土地市场稳定，做好市场研判分析，定期发布《主城区经营性用地蓝皮书》。

四是坚持“服务跟着需求走”，进一步优化提升营商环境。健全完善县级包保、专人联络、跟踪对接、全程服务制度，及时掌握、提早化解项目用地报批中的堵点卡点；全面实施容缺受理，深化“多测合一”改革，推行区域评估制度，做好用林服务管理，规范占用湿地审批，提升不动产登记服务，进一步降低企业发展和项目落地在自然资源环节的时间和成本，助力全市争先进位和产业高质量发展。

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