任城区分局 “三联”提升基层社会治理水平

“警种联动、警保联控、警民联防”是全市公安机关推出的构建共建共治共享建设平安济宁的重要举措，是打基础利长远的大事。市公安局任城区分局坚持系统观念，因地制宜推进落实，打造了 “金盾护蕾”护学岗、“一村一警务助理”和社区“平安联创”等任城特色品牌，有力提升了基层社会治理成效。

联防联控，护校安园提质增效

校园安全是重大的民生问题。近年来，该局秉承以人民为中心的理念，依托“三联”工作机制，全面整合警种资源、政府资源、学校资源、社会资源、科技资源，设置“金盾护蕾”工作站,形成联动融合、集约高效的护学岗警务服务工作体系，为广大师生筑牢了校园安全防线。

为防范化解涉校园安全风险隐患，该局注重发挥基层派出所护校安园的主导作用，指定社区民警担任“金盾护蕾”工作站站长，主动整合警种资源，积极融合辖区交警中队勤务力量，有力保障校园周边交通安全、畅通；指导校园保卫干部、保安员等内保力量，定期开展安防技能培训和应急处置演练，不断提升护校安园的能力；联合综合执法，组织警务助理和家长志愿者等群防群治力量，开展流动商贩管理，宣传打击防范违法犯罪，引导学生有序进出校园，持续改善校园周边治安环境，形成了警种、警保、警民共建共治共享新格局。

该局坚持标准化理念，组织人员编写两万余字的护学岗警务服务规范，从护学岗设置原则、警务服务流程、预防性措施、人员配置及职责、装备保障、机制运行管理、通用安全防范、警务服务评价与改进、执法规范用语等15个方面明确了护学岗警务服务的标准。同时，强化科技支撑，突出天网工程和“一键报警”平台的深度运用，通过“情指勤舆”一体化建设提升了校园安全技防水平和智能预警能力。

内保外用，治安防控实现双赢

2020年以来，该局把“警保联控”纳入社会治安防控体系建设总体布局，建设警保联控工作站9 个，将政审考核合格696名保安员发展为联控队员，有效缓解了警力供需矛盾，延伸了警务服务触角，维护了辖区安全稳定。充分发挥警保联控队员分布广、获知信息多的优势，积极拓宽群防群治参与渠道，在社区民警的组织指导下，遇有突发警情，实施紧急联动处置。2021年夏天，辖区森达美港附近村民因土地纠纷发生人员聚集，警保联控森达美港工作站联控队员第一时间报警后，积极开展劝说调解，努力管控现场秩序，为公安机关化解矛盾创造了条件。

截至目前，该局整合辖区56家等机关、企业、银行、学校、医院、市场行业保安、内保力量，成立25支警保联控队伍，集中培训校园专职保安员649名，全面规范和提升保安参与治安巡防、维护社会稳定、应急处置的整体水平，形成社会治安警联控、共筑平安的良好局面和社会氛围。

平安联创，基层基础更加牢固

社区是社会治理的基本单元和重心。该局基层派出所发挥平安建设组织者作用，动员辖区群防群治力量，有效凝聚社会力量，因地制宜将社区警务、平安建设与社区治理深度融合，推动形成新的社区治理模式。

该局借助政府实施社区网格化管理的优势，持续推动农村“一村一警务助理”建设与网格化管理深度融合，延伸公安工作触角，在平安建设中发挥了穿针引线、弥补缝隙，维护稳定的“末梢”神经的作用，2021年，辖区200余名警务助理采集基础信息1.2万余条，发放宣传资料2.6万余份，调解矛盾纠纷690余起，参与治安巡逻4848人次，辖区农村治安工作呈现出“治安专人管、宣传有人抓、巡逻有人做、调解有人问”的良好局面。

社区治理事关群众的安全感幸福感满意度。该局健全警民沟通、警企联动的机制，加强与物业公司联动、与保安公司联控、与消防救援联查，形成派出所、物业、保安、消防“平安联创”基层治理新格局，辖区涌现了一批“安全安心、和谐和睦”的社区共同体。碧贵园济州印象小区处于城乡结合，南张派出所辖区将物业保安发展为警保联控队员，招募社区平安志愿者， 指导小区物业安装“电动车禁入电梯管控系统”，建成了人防、物防、技防、心防、消防“五位一体”的智慧安防小区，连续两年实现“零发案、零事故”。

通讯员侯宪锋赵彤

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